10.2.4
14 травня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1038/18
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Свергун І.О.,
за участі секретаря судового засідання - Карча В.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області, в якому позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у невиплаті йому, починаючи з липня 2014 року по сьогодні, пенсії, зобов'язати відповідача поновити йому виплату пенсії негайно після проголошення судового рішення.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що до липня 2014 року він перебував на обліку в УПФУ в м. Стаханові Луганської області. 06.02.2017 отримав реєстрацію за адресою: АДРЕСА_1, після чого звернувся до УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області із заявою про взяття на облік та виплату пенсії. В управлінні позивачеві роз'яснили, що неотримана пенсія з липня 2014 року буде перерахована на його банківський рахунок. Проте, на картковий рахунок позивача пенсію перераховано не було.
У грудні 2017 року позивач прибув до відповідача для з'ясування обставин невиплати пенсії. Спеціаліст відповідача повідомив позивачеві, що йому необхідно надати довідку внутрішньо переміщеної особи. На вимогу відповідача позивач отримав відповідну довідку, копію якої надав відповідачу. Однак, до теперішнього часу пенсію позивач не отримав.
Ухвалою суду від 16.04.2018 відкрито провадження у справі та витребувано від відповідача, зокрема, інформацію про перебування ОСОБА_1 на обліку в УПФУ в м. Сєвєродонецьку, належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1, інформацію про дату та підстави припинення виплати пенсії ОСОБА_1, довідку про суму невиплаченої пенсії (помісячно), заяву ОСОБА_1 про взяття на облік та виплату пенсії, рішення, прийняте за результатами розгляду вказаної заяви, всі документи, що стосуються виплати позивачу пенсії за період з липня 2014 року.
25.04.2018 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній повідомив, що ОСОБА_1 на обліку в УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області не перебуває і не перебував, із заявою про взяття на облік до відповідача не звертався. Твердження позивача, що в лютому 2017 року та в грудні 2017 року він звертався до УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області, не відповідає дійсності. За даними Центральної бази даних одержувачів пенсій Інформаційного центру персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України ОСОБА_1 перебуває на обліку в Рубіжанському ОУПФУ Луганської області (Кремінське відділення). Дата останнього нарахування - 04.02.2016. Тому твердження про те, що ОСОБА_1 не отримує пенсію з 01.07.2014 також не відповідає дійсності. На підставі викладеного відповідач просив відмовити в задоволенні позову. Також відповідач надав витяг з Центральної бази даних одержувачів пенсій.
Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з частиною другою статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до частини третьої цієї статті докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами шостою-сьомою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до пункту 4.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р. за № 1566/11846, заяви про виплату пенсії (додаток 4) реєструються в журналі вхідної кореспонденції.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати від управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області належним чином завірену копію журналу вхідної кореспонденції за період лютий, грудень 2017 року, та від Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області - інформацію про перебування на обліку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1. Також суд вважає за необхідне запропонувати позивачеві ОСОБА_1 надати до суду докази на підтвердження доводів щодо звернення до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області з заявою про взяття на облік та виплату пенсії (копію заяви з відміткою про прийняття, розписку-повідомлення тощо).
Керуючись статтями 77, 80, 205, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства, суд
Витребувати від управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області належним чином завірену копію журналу вхідної кореспонденції за період лютий, грудень 2017 року.
Витребувати від Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області інформацію про перебування на обліку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1.
Запропонувати позивачеві ОСОБА_1 надати до суду докази на підтвердження доводів щодо звернення до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області з заявою про взяття на облік та виплату пенсії (копію заяви з відміткою про прийняття, розписку-повідомлення тощо).
Відкласти розгляд справи на 04 червня 2018 року на 10 год. 00 хв.
Повідомити сторони, що судове засідання у справі відбудеться у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Витребувані документи надати до суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.О. Свергун