15 травня 2018 року м. Житомир справа № 810/872/18
категорія 10.3
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Панкеєва В.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання провести нарахування та виплату грошової компенсації,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо непроведення нарахування та виплати грошової компенсації замість путівки та зобов'язати відповідача провести нарахування і виплату грошової компенсації на підставі ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 20.04.2018 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
11 травня 2018 року представник Міністерства юстиції України заявив клопотання про залучення співвідповідача. В резолютивній частині клопотання представник просить замінити Міністерство юстиції України на належного відповідача - Державну установу "Центр охорони здоров'я державної кримінально-виконавчої служби України". Другим пунктом зазначено, що у разі відмови у заміні відповідача, просить залучити Державну установу "Центр охорони здоров'я державної кримінально-виконавчої служби України" в якості співвідповідача.
Клопотання вмотивоване тим, що Міністерство юстиції України не є суб'єктом спірного права, а тому є неналежним відповідачем у справі.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду клопотання, суд дійшов висновку про залучення державної установи "Центр охорони здоров'я державної кримінально-виконавчої служби України" в якості співвідповідача.
Відповідно до ч.4 ст.48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Згідно з ч.5 ст.48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Розпорядженням КМУ від 13.09.2017 № 684-р та наказом Міністерства юстиції України від 02.11.2017 № 3394/5 утворено Державну установу "Центр охорони здоров'я державної кримінально-виконавчої служби України".
Згідно з положенням Державна установа "Центр охорони здоров'я державної кримінально-виконавчої служби України" є бюджетним неприбутковим закладом охорони здоров'я, створеним для забезпечення виконання завдань Державної кримінально-виконавчої служби України.
До функцій вказаної Державної установи належить забезпечення надання експертної, первинної, вторинної та паліативної медичної допомоги засудженим та особам, узятим під варту, організації надання медичної допомоги персоналу ДКВС України у відомчих медичних та реабілітаційних центрах, а також санаторно-курортних закладах, що належать до сфери управління інших державних органів.
Суд зауважує, що позивач є інвалідом 2 групи і пенсіонером департаменту України з питань виконання покарань.
З метою з'ясування всіх обставин справи та отримання всіх матеріалів з приводу дій спрямованих на забезпечення ОСОБА_1 путівкою на санаторно-курортне лікування у 2017 році, суд дійшов висновку про задоволення клопотання в частині залучення співвідповідачем по справі № 810/872/18 - Державної установи "Центр охорони здоров'я державної кримінально-виконавчої служби України".
Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Клопотання представника Міністерства юстиції України - задовольнити частково.
Залучити до участі в якості співвідповідача по адміністративній справі № 806/3450/17 - Державну установу "Центр охорони здоров'я державної кримінально-виконавчої служби України" (04050, м.Київ, вул.Мельникова,будинок 81, код ЄДРПОУ 41713679).
Встановити Державній установі "Центр охорони здоров'я державної кримінально-виконавчої служби України" строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя В.А. Панкеєва
інше
Повний текст ухвали складено 15.05.18