ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОПУЩЕНОГО СТРОКУ ДЛЯ ПРЕД'ЯВЛЕННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ДО ВИКОНАННЯ
11 травня 2018 рокуСправа № 808/3072/17 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Батрак І.В.,
за участю секретаря судового засідання Лялько Ю.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні заяву про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі
за позовом Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (місцезнаходження: 71118, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Консульська, буд. 23-Л, код ЄДРПОУ 37963785)
до Публічного акціонерного товариства «Завод «Південгідромаш» (місцезнаходження: 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Мелітопольське шосе, 77, код ЄДРПОУ 00218012)
про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах по Списку №2
Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - Бердянське об'єднане УПФУ в Запорізькій області, позивач) звернулось до Публічного акціонерного товариства «Завод «Південгідромаш» (далі - ПАТ «Завод «Південгідромаш», відповідач), в якому просило стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі п. "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з червня по вересень 2017 року (включно) в розмірі 117 742,59 грн.
30 листопада 2017 року судом розглянуто справу № 808/3072/17 та винесено постанову про задоволення адміністративного позову. Указане рішення суду оскаржене не було та набрало законної сили 23 грудня 2017 року.
13 квітня 2018 року судом, за заявою стягувача, було видано виконавчий лист по даній справі , у якому було зазначено строк пред'явлення його до виконання до 24 березня 2018 року.
02 травня 2018 року від представника позивача надійшла заява (вх. №1366) про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, у якій зазначає, що позивач звертався до суду із заявою про видачу виконавчого листа від 16.03.2018 але отримано було представником управління лише 13.04.2018. У зв'язку із викладеним, посилається на приписи ст. 373 КАС України та просить поновити стягувану пропущений з поважних причин строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Представник позивача (стягувача) у судове засідання не з'явився, проте 08.05.2018 надіслав до суду клопотання (вх. №14370) про розгляд справи без його участі.
Представник відповідача (боржника) у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду заяви були повідомлявся належним чином, про причину неявки суду не повідомив. Відзив проти задоволення заяви від відповідача на адресу суду не надходив.
Відповідно до частини третьої статті 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі сторін.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.
Стаття 129-1 Конституції України та стаття 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до частини першої статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно положень частини першої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Розглядаючи питання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд повинен перевірити, чи справді пропущено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, а якщо є підстави так вважати, то чи були поважні причини для цього.
Дослідивши заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку, що позивачем зазначено поважні причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання з наступних підстав.
Так, постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 30.11.2017 у справі №808/3072/17 набрала законної сили 23 грудня 2017 року. Строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання до 24 березня 2018 року.
Як вбачається з матеріалів справи, виконавчий лист у справі був отриманий представником позивача у суді лише 13 квітня 2018 року, тобто коли строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа вже був пропущений, з причин, які не залежали від волі позивача.
Разом із цим, суд вважає необґрунтованим посилання представника позивача на приписи частини четвертої статті 373 КАС України, оскільки відповідно до пункту 1 Прикінцевих положень КАС України частини четверта, сьома та восьма статті 373 (в частині внесення документів до Єдиного державного реєстру виконавчих документів), абзац другий частини третьої статті 374 цього Кодексу вводяться в дію через 30 днів із дня опублікування Державною судовою адміністрацією України повідомлення про початок функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у газеті "Голос України".
Таким чином, на даний час вказані приписи КАС України ще не введено в дію, оскільки повідомлення про початок функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів ДСА України не публікувались.
Враховуючи те, що з моменту набрання законної сили постановою суду від 30.11.2017 відповідачем не було вчинено визначених законом дій щодо виконання судового рішення, а саме сплати заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах по Списку №2, а строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання був пропущений з поважних причин, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №815/3072/17.
Керуючись ст.ст. 241, 248, 376 КАС України, суд
Заяву Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області задовольнити.
Поновити Бердянському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області пропущений з поважних причин строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 13 квітня 2018 року у справі №808/3072/17 про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Завод «Південгідромаш» (ідентифікаційний код 00218012) на користь Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі п. "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (по Списку №2) працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_32, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31 за період з червня по вересень 2017 року (включно) в розмірі 117 742,59 грн. (сто сімнадцять тисяч сімсот сорок дві гривні 59 копійок) на р/р 25600301001070 в Філії Запорізького обласного управління АТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код одержувача 37963785.
Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, у відповідності до ч.2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя І.В.Батрак