10 травня 2018 р. Справа № 818/462/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелета С.М.,
за участю секретаря судового засідання Мороз Т.М.
позивача ОСОБА_1
представників відповідачів Грудницька І.І., Яременко О.О., Васильченко Ю.В.
розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Роменського об'єднаного міського військового комісаріату, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання вчинити дії, стягнення коштів, -
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Роменського об'єднаного міського військового комісаріату, в якій згідно остаточних позовних вимог просить суд (а.с.114-115, 153-154)
- зобов'язати Роменський об'єднаний міський військовий комісаріат врахувати до часу перебування в щорічній основній відпустці час перебування на стаціонарному лікуванні в Лебединській ЦРЛ з 30.10.2017 по 08.12.2017 відповідно до листка непрацездатності АДЕ№684852
- зобов'язати Роменський об'єднаний міський військовий комісаріат внести зміни до наказу від 02.10.2017 №178 щодо виключення із списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_2 з 19.12.2017,
- зобов'язати Роменський об'єднаний міський військовий комісаріат внести зміни до наказу від 02.10.2017 №178 щодо врахування перебування на лікуванні в період щорічної основної відпустки до календарної вислуги років,
- зобов'язати Роменський об'єднаний міський військовий комісаріат внести зміни до наказу від 02.10.2017 №178 включивши до наказу пункту щодо виплати одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби,
- зобов'язати Роменський об'єднаний міський військовий комісаріат нарахувати та здійснити виплату грошового забезпечення за час перебування на лікуванні в період з 30.10.2017 по 08.12.2017
- зобов'язати Роменський об'єднаний міський військовий комісаріат внести виправлення до трудової книжки стосовно дати прийняття з 07.09.2016 на 19.09.2016, та звільнення з лав Збройних сил України з 08.11.2017 на 19.12.2017,
- стягнути з Роменського об'єднаного міського військового комісаріату 10000 грн. моральної шкоди
Представником відповідача подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду. Клопотання обґрунтовано тим, що строк звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби складає один місяць. Про наказ та всі складові, що стосуються звільнення позивача, позивач отримав та знав, оскільки при зверненні до центру зайнятості з 15.12.2017 позивач подавався пакет документів, необхідний для взяття його на облік як безробітного, який також містив і витяг із наказу №178 від 02.10.2017 про виключення з списків особового складу. Посилання позивача на те, що такий наказ є копією не спростовує факт того, що позивач знав про нього. Таким чином, з 15.12.2017 позивач мав можливість у місячний строк звернутися до суду в разі порушення, на думку позивача, його вимог.
В судовому засіданні представники відповідачів клопотання підтримали.
Позивач в судовому засіданні проти задоволення вказаного клопотання заперечував, подав заяву про поновлення пропущеного процесуального строку, яку мотивував тим, що відповідач невірно зазначив дати звільнення та підрахунку вислуги років, ним подавалася заява про виправлення таких недоліків, яку не було задоволено, в зв'язку із чим змушений звернутися до суду. Зазначив, що під час судових засідань відповідач вносить виправлення до наказу щодо його звільнення.
Заслухавши пояснення позивача, представників відповідачів, суд відмовляє в задоволенні вищевказаного клопотання, виходячи із наступного.
Слід зазначити, що позивач звернувся із листом від 12.12.2017 щодо надання йому документів, що стосуються підстав його звільнення (а.с.17). Зазначене звернення відповідачем було розглянуто та 11.01.2018 надана відповідь, яку позивач отримав 16.01.2018. В подальшому позивач звернувся із скаргою від 08.02.2018 до відповідача щодо неправомірного, на думку позивача, виключення його із списків особового складу Роменського об'єднаного міського військового комісаріату. До суду із адміністративним позовом позивач звернувся 12.02.2018.
Враховуючи те, що позивач про існування та зміст наказу №178 від 02.10.2017 знав на час звернення до Роменського міськрайонного центру зайнятості 15.12.2017 при наданні документів (а.с. 147), але при цьому позивачем після 12.12.2017 вживалися заходи щодо врегулювання спірних питань із Роменським об'єднаним міським військовим комісаріатом щодо свого звільнення, відповідачем прийнято наказ від 05.04..2018 №55 про внесення змін до наказу №178 від 02.10.2017, який викладено в новій редакції (а.с.148), суд вважає за можливе визнати пропущення позивачем строку звернення до суду із поважних причин, а тому суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про залишити без розгляду.
Керуючись ст. ст. 122-123 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні клопотання представника Роменського об'єднаного міського військового комісаріату про залишення без розгляду п. 1-3 остаточних позовних вимог позивача в зв'язку з пропуском строку звернення до суду - відмовити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 до Роменського об'єднаного міського військового комісаріату, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання вчинити дії, стягнення коштів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 14.05.2018
Суддя С.М. Гелета