про залишення позовної заяви без руху
14 травня 2018 року м. Житомир справа № 806/2115/18
категорія 10.3.2
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шуляк Л.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бердичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії,
встановив:
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати Рішення №14 від 17 квітня 2018 року Бердичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області "Про відмову в перерахунку пенсії" та зобов'язати відповідача провести з 01.10.2017 перерахунок та виплачувати пенсію, обчислену з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року, відповідно року, відповідно до частини 3 статті 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Перевіряючи, після одержання позову, чи відповідає він вимогам, установленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, судом ураховано наступне.
Згідно зі п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на момент звернення позивача до суду, надалі - КАС України), в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У змісті адміністративного позову ОСОБА_1 указує, що 27.03.2018 він звернувся із заявою до Бердичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо перерахунку пенсії відповідно до частини 3 статті 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та отримав рішення №14 від 17.04.2018 Бердичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області "Про відмову у перерахунку пенсії".
Як зазначалось раніше, позивач у прохальній частині просить визнати протиправним та скасувати рішення №14 від 17.04.2018 Бердичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області "Про відмову у перерахунку пенсії", проте до позовної заяви ОСОБА_1 не додав оскаржуваного рішення.
Натомість, позивачем направлено до суду копію листа Бердичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №3730/03-Б від 17.04.2018.
Таким чином, суд вважає, що при поданні позову до суду позивачем не дотримано вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.
Крім того, згідно з ч.2 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Приписами частин 4, 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
В порушення зазначених норм, позивачем до матеріалів позовної заяви долучено не завірені належним чином копії письмових доказів.
Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду завірених належним чином копій або оригіналів доказів долучених до матеріалів позовної заяви.
Частиною першою статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду належним чином завіреної копії рішення №14 від 17.04.2018 Бердичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області "Про відмову у перерахунку пенсії" в 2-х примірниках або нової позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, зокрема із посиланням у ній на докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та надати до суду завірені належним чином копії або оригінали доказів долучених до матеріалів позовної заяви.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Л.А.Шуляк