Справа №127/8865/18
Провадження №1-кс/127/4412/18
11 травня 2018 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-
Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що Прокуратурою Вінницького гарнізону Центрального регіону України розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017020420000129, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. З ст. 365-2 КК України.
Постановою заступника прокурора Військового гарнізону Центрального регіону України 26.07.2017 винесено визначено підслідності у вище вказаному кримінальному провадженні за слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області.
На час внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у 1980 році Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») видано державний акт серії Б № 000488 про право користування земельною ділянкою загальною площею 63.18 га, що знаходиться по АДРЕСА_1 .
Починаючи з 2004 року рішеннями сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 № 890 від 19.10.2004, № 1161 від 13.04.2005, № 1222 від 03.06.2005, № 1434 від 29.09.2005, № 150 від 25.05.2006, № 1368 від 19.10.2006, частини переданої земельної ділянки були вилучені з постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та передані у власність (оренду) іншим фізичним та юридичним особам.
З часу прийняття ІНФОРМАЦІЯ_5 рішень про вилучення частин земельних ділянок, зміни в державний акт на право постійного користування земельною ділянкою не вносились.
З липня 2011 року по теперішній час ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » перебуває у стадії санації.
Так, арбітражним керуючим ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », всупереч вимог ст.ст. 17, 80, 117 Земельного Кодексу України, п. 7 «Порядку відчуження у процедурі санації майна боржників шляхом заміщення активів» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2013 №244 надав письмову міському голові м. Вінниця згоду на припинення права постійного користування земельною ділянкою, що в подальшому призвело до прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 637 від 24.02.2017 про вилучення з постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельної ділянки загальною площею 63,18 га, внаслідок чого заподіяно збитки, які становлять понад 200 000 гривень, що у свою чергу призвело до настання тяжких наслідків.
Крім того, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » перебуває у процедурі санації, однак всупереч вимогам ст. ст. 17, 80, 117 Земельного Кодексу України, п. 7 «Порядку відчуження у процедурі санації майна боржників шляхом заміщення активів» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2013 №244 арбітражним керуючим ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надано письмову згоду міському голові м. Вінниця на припинення права постійного користування земельною ділянкою, що в подальшому призвело до прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 про вилучення з постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельної ділянку загальною площею 63,18 га. В той же час, згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1332 від 21.06.2013 середня (базова) вартість 1 кв.м. земель міста - 290,80 грн/кв.м. Враховуючи те, що ОСОБА_4 згідно заяви від 23.02.2017 надано згоду на припинення права користування земельною ділянкою площею 3,945 га, збитки внаслідок відчуження даної земельної ділянки складають 11 472 060 грн., що становить собою тяжкі наслідки.
З огляду на викладене виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до документів, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме:
-рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 № 890 від 19.10.2004, № 1161 від 13.04.2005, № 1222 від 03.06.2005, № 1434 від 29.09.2005, № 150 від 25.05.2006, № 1368 від 19.10.2006 та інші, якими затверджено проекти відведення земельних ділянок, що вилучені з постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та передано їх іншим юридичним чи фізичним особам, які до цього знаходились єдиним масивом у переданій ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельній ділянці площею 63,18 га відповідно до виданого ІНФОРМАЦІЯ_7 у 1980 році Державного акту на право користування землею, що зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею № 488, а також документів на підставі яких приймались відповідні рішення сесії (протоколи сесії, проекти відведення земельних ділянок, викопіювання, листи, заяви, клопотання інші подані до міської ради документи на підставі яких приймались рішення).
-рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 637 від 24.02.2017 про надання дозволів на розроблення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), технічних документацій із землеустрою щодо поділу (об'єднання) земельних ділянок, проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення, розірвання договору оренди, яким припинено право ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на постійне користування земельними ділянками по АДРЕСА_1 площею 13,08 га та 50,10 га та визнано таким, що втратив чинність Державний акт серії Б № 000488 на право користування землею, що виданий ІНФОРМАЦІЯ_7 у 1980 році та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею № 488, а також документів на підставі яких приймалось відповідне рішення сесії (протоколи сесії, проекти відведення земельних ділянок, викопіювання, листи, заяви, клопотання інші подані до міської ради документи на підставі яких приймалось рішення).
Зазначені документи мають важливе значення при проведенні досудового розслідування оскільки, за їх допомогою можливо встановити наявність, або відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, іншими способом довести обставини, які передбачається встановити за допомогою цих документів неможливо, а тому виникла необхідність звернутись до суду з клопотанням у наданні тимчасового доступу до таких документів.
В судове засідання слідчий не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.
Дослідивши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з'явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містять в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Так як іншим способом неможливо отримати документи, які містять охоронювану законом таємницю, відповідно до ст. 162 КПК України, тому слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області, підполковнику поліції ОСОБА_3 , або членам групи слідчих у кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, тобто можливість ознайомитися з ними та вилучити завірені їх копії (провести виїмку), які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме:
-рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 № 890 від 19.10.2004, № 1161 від 13.04.2005, № 1222 від 03.06.2005, № 1434 від 29.09.2005, № 150 від 25.05.2006, № 1368 від 19.10.2006 та інші, якими затверджено проекти відведення земельних ділянок, що вилучені з постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та передані іншим юридичним чи фізичним особам, які до цього знаходились єдиним масивом у переданій ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельній ділянці площею 63,18 га відповідно до виданого ІНФОРМАЦІЯ_7 у 1980 році Державного акту на право користування землею, що зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею № 488, а також документів на підставі яких приймались відповідні рішення сесії (протоколи сесії, проекти відведення земельних ділянок, викопіювання, листи, заяви, клопотання, подані до міської ради документи, тощо).
-рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 637 від 24.02.2017 про надання дозволів на розроблення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), технічних документацій із землеустрою щодо поділу (об'єднання) земельних ділянок, проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення, розірвання договору оренди, яким припинено право ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на постійне користування земельними ділянками по АДРЕСА_1 площею 13,08 га та 50,10 га та визнано таким, що втратив чинність Державний акт серії Б № 000488 на право користування землею, що виданий ІНФОРМАЦІЯ_7 у 1980 році та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею № 488, а також документів на підставі яких приймалось відповідне рішення сесії (протоколи сесії, проекти відведення земельних ділянок, викопіювання, листи, заяви, клопотання, подані документи до міської ради документи, тощо).
Адреса ІНФОРМАЦІЯ_1 - АДРЕСА_2 .
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Слідчий суддя: