Справа № 186/700/18
14 травня 2018 року м. Першотравенськ
Суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області Демиденко С.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла від Першотравенського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1, притягнутої по ст.183-1 КУпАП,
До Першотравенського міського суду Дніпропетровської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по ст.183-1 КУпАП.
Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №11 від 26 лютого 2018 року, останній не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, так як в ньому не зазначено місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, зокрема, період виникнення заборгованості, особа стягувача перед яким виникла заборгованість, тобто не розкрита об'єктивна сторона складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.
Крім того, в матеріалах справи відсутні докази щодо виклику ОСОБА_1 для складання протоколу, а також посилання на реквізити документу (паспорту громадянина України або іншого документу) за яким було встановлено особу правопорушника.
Також до протоколу про адміністративне правопорушення не додано документи, які підтверджують факт скоєння ОСОБА_1 вищезазначеного адміністративного правопорушення, а саме: копії виконавчого документу про стягнення з останнього аліментів на утримання неповнолітніх дітей, постанови про відкриття виконавчого провадження, розрахунку заборгованості по аліментах.
Протокол про адміністративне правопорушення також не містить підпису особи, яка притягується до відповідальності, або відмову від підпису, до протоколу не додано пояснень особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, не зазначено про роз'яснення його прав і обов'язків, не зазначено, що правопорушника повідомлено про дату та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Крім того, протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі якщо особа відмовляється від отримання другого примірника протоколу про адміністративне правопорушення або не з'являється для ознайомлення з протоколом, другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення та копії інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, рекомендованим поштовим відправленням із повідомленням про вручення не пізніше наступного робочого дня з дня складення протоколу про адміністративне правопорушення разом із супровідним листом направляються особі, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення. Відміткою про вручення другого примірника протоколу про адміністративне правопорушення у цьому випадку є особистий підпис особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, на повідомленні про вручення, датою вручення є дата, зазначена на цьому повідомленні.
У справі про адміністративне правопорушення оформляється титульний аркуш, на зворотному боці якого заповнюється опис документів, що містяться у справі.
В зв'язку з чим, суд не має можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути справу та прийняти законне рішення. Тому, враховуючи вищевикладене, вважаю, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до Першотравенського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області для доопрацювання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 257, 283, 284 КУпАП, -
Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по ст.183-1 КУпАП до Першотравенського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області - для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: С.М. Демиденко