Справа № 129/1129/18
Провадження по справі № 3/129/521/2018
14.05.2018 року м. Гайсин
Суддя Гайсинського районного суду Вінницької області Дєдов С.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
жительку м. Гайсин, 2-й провулок Л.Чайкіної-8 Вінницької області, пенсіонерку,
паспорт серії АВ № 279551, виданий Гайсинським РВ УМВС України у Вінницькій області 07.11.2001 року, до адміністративної відповідальності не притягалася,
за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП, -
Встановив:
Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП № 487646 від 07.05.2018 року, 28.04.2018 р. о 09:15 год. ОСОБА_1 за місцем свого проживання по 2-му провулку Л.Чайкіної-8 в м. Гайсин Вінницької області займалася забороненим видом господарської діяльності, а саме продажем алкогольного напою (горілки) домашнього виготовлення, щодо якого є спеціальна заборона, встановлена законом.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 2, 4 ч. 1ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Частина 1 статті 164-16 КУпАП є бланкетною (відсилочною) нормою, тобто має посилання на норми закону, проте в протоколі в порушення вимог ст. 256 КУпАП не зазначено норми спеціального Закону, що передбачає заборону здійснення такого виду діяльності, тобто не розкрито суть адміністративного правопорушення відповідно до нормативного акта, яким регулюється здійснення такої діяльності.
Встановити, що самогон, який продавала ОСОБА_1 є алкогольним напоєм можливо лише за допомогою проведення експертного дослідження, передбаченого ст. 273 КУпАП, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні документальні підтвердження того, що ОСОБА_1 продавала сурогатні алкогольні напої, а саме висновок експерта (дослідження).
Крім того, суд звертає увагу органу, який порушив адміністративне провадження, що відповідальність за порушення правил торгівлі алкогольними напоями передбачена ст.156 КУпАП та відсутня в матеріалах справи про адміністративне правопорушення постанова про відсутність в діях ОСОБА_1 ознак кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 204 КК України.
За таких обставин суддя позбавлений можливості всебічно, повно та об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення і прийняти законне рішення по справі, тому матеріали справи як неналежно оформлені підлягають поверненню до Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення.
Керуючись ст.ст.256, 278 КпАП України, -
Постановив:
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП повернути до Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання та до належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: