про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
25 квітня 2018 р. Справа № 802/1080/18-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Поліщук Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, адреса для листування: АДРЕСА_2)
до: Могилів-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області (вул. Вірменська, 19, м. Могилів-Подільський, Вінницька область)
про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Могилів-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує, що з моменту вимушеного переселення з м. Донецька до м. Могилів-Подільського він був взятий на облік у відповідному управлінні Пенсійного фонду України та безперервно отримував пенсію за віком.
Разом із тим, у період часу з червня 2017 року по листопад 2017 року відповідачем було зупинено виплату позивачу пенсії за віком.
Не погоджуючись із такими діями відповідача щодо припинення виплати пенсії, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Окрім того, разом із позовною заявою позивачем заявлено клопотання про звільнення його від сплати судового збору. Подане клопотання вмотивоване тим, що позивач є вимушеним переселенцем з окупованої частини Донбасу, при цьому єдиним джерелом його доходу була пенсія за віком, виплата якої припинена.
Дослідивши позовні матеріали, приходжу до висновку про наявність підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення, в тому числі, за умови якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги характер спірних правовідносин, приходжу до висновку, що заявлене позивачем клопотання про звільнення його від сплати судового збору, слід задовольнити.
Крім того, позивачем також подано клопотання про поновлення строків звернення до суду. Однак, враховуючи, що такі строки позивачем пропущенні не були, підстави для задоволення клопотання про їх поновлення, відсутні.
Таким чином, враховуючи, що дана позовна заява підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, та після усунення виявлених у ній недоліків відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, приходжу до висновку про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ст.ст. 12, 263 КАС України, дана справа підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). В силу ч. 3 ст. 263 КАС України, у справах визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
Керуючись статтями 171, 248, 256, 263 КАС України, -
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Могилів-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Поліщук Іриною Миколаївною одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що в силу ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити сторонам, що згідно положень ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження, у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, починається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Відповідачу направити копію позовної заяви з додатками.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 2 ст. 293 КАС України, ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
Суддя Поліщук Ірина Миколаївна