про перехід до загального позовного провадження
10 травня 2018 року м. Рівне №817/892/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковської Л.А. за участю секретаря судового засідання Ілюк Ю.О. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник ОСОБА_1,
відповідача: представник Захарець І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3
доМіністерства юстиції України
про визнання протиправним та скасування наказу,
27.03.2018 ОСОБА_3 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу "Про звільнення" ОСОБА_3 виданого Міністерством юстиції України від 26.02.2018 № 841/с.
В судовому засіданні 10.05.2018 судом було встановлено, що посада ОСОБА_3- начальник Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробацій Міністерства юстиції, належить до посади державних службовців категорії "Б" відповідно до Закону України "Про державну службу".
У зв'язку з цим, судом було поставлено на обговорення питання про перехід до загального позовного провадження.
Представник позивача в судовому засіданні не заперечив щодо переходу до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечила щодо переходу до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.
Положеннями ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Згідно примітки до ст. 50 Закону України "Про запобігання корупції" під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, зокрема розуміють осіб посади яких належать до посад державної служби категорії "А" або "Б".
Відповідно до п.1 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Враховуючи, що посада ОСОБА_3 належить до службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище та з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
За таких обставин, суд вважає за необхідне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання.
Керуючись статтями 12, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Розгляд справи за позовом ОСОБА_3 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу провести за правилами загального позовного провадження.
Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Підготовче засідання у справі призначити на "22" травня 2018 року о 10 год. 30 хв. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня, 87).
Запропонувати учасникам справи надати суду належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення, в порядку статей 77, 79 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що у випадку якщо вони без поважних причин не нададуть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилаються, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (ч.5 ст.77 КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалу проголошено 10.05.2018
Повну ухвалу складено 10.05.2018
Суддя Жуковська Л.А.