11 травня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/1385/18
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши заяву Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" про забезпечення позову від 11 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про зобов'язання утриматися від вчинення дій, -
26 квітня 2018 року позивач Публічне акціонерне товариство "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про зобов'язання утриматися від вчинення дій, спрямованих на призначення та проведення позапланових перевірок Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" на підставі ухвали слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 05.12.2017 у справі № 760/26540/17; зобов'язання утриматися від вчинення дій, спрямованих на призначення та проведення позапланових перевірок Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Шапутько С.В. від 20.09.2017 у справі № 757/54949/17-к (з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 11 травня 2018 року).
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 травня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.
11 травня 2018 року Публічним акціонерним товариством "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" подано заяву про забезпечення позову шляхом:
- заборони Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби вчиняти дії на підставі ухвали слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 05.12.2017 у справі № 760/26540/17, у тому числі, але не виключно: щодо призначення документальної позапланової перевірки з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства Публічним акціонерним товариством "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта", щодо проведення документальної позапланової перевірки з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства Публічним акціонерним товариством "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта", щодо оформлення результатів документальної позапланової перевірки (складати, підписувати, реєструвати акти чи довідки), щодо прийняття податкових повідомлень-рішень відносно Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" до вирішення спору по суті;
- заборони Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби вчиняти дії на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Шапутько С.В. від 20.09.2017 у справі № 757/54949/17-к, у тому числі, але не виключно: щодо призначення документальної позапланової перевірки з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства Публічним акціонерним товариством "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта", щодо проведення документальної позапланової перевірки з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства Публічним акціонерним товариством "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта", щодо оформлення результатів документальної позапланової перевірки (складати, підписувати, реєструвати акти чи довідки), щодо прийняття податкових повідомлень-рішень відносно Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" до вирішення спору по суті;
- заборони Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби вчиняти дії на підставі ухвал слідчих суддів про призначення (надання згоди на призначення) позапланових документальних перевірок, у тому числі, але не виключно: щодо призначення документальної позапланової перевірки з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства Публічним акціонерним товариством "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта", щодо проведення документальної позапланової перевірки з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства Публічним акціонерним товариством "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта", щодо оформлення результатів документальної позапланової перевірки (складати, підписувати, реєструвати акти чи довідки), щодо прийняття податкових повідомлень-рішень відносно Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" до вирішення спору по суті.
Заява про забезпечення позову обґрунтована тим, що у разі призначення і початку проведення позапланової документальної перевірки, виконання рішення суду у даній справі фактично стане неможливим, нівелюється ефективний захист та поновлення порушених прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до адміністративного суду.
Відповідно до частини 1 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Частиною 3 статті 154 Кодексу визначено, що у виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк.
Суд бере до уваги, що у матеріалах справи відсутня, зокрема, копія ухвали слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 05.12.2017 у справі № 760/26540/17, а також належним чином засвідчена ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Шапутько С.В. від 20.09.2017 у справі № 757/54949/17-к, на підставі яких позивач просить суд заборонити відповідачу призначати, проводити перевірку та вчиняти інші дії. Ухвалою суду від 11 травня 2018 року витребувано зазначені документи у відповідача із встановленням строку їх надання до 17 травня 2018 року.
За наведених обставин суд приходить до висновку про недостатність наданих заявником пояснень та доказів для розгляду заяви про забезпечення позову, у зв'язку з чим наявні підстави для призначення заяви Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" про забезпечення позову до розгляду у судовому засіданні 21 травня 2018 року о 14 год. 30 хв. з повідомленням заінтересованих сторін.
На підставі викладеного, керуючись статтею 154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" про забезпечення позову від 11 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про зобов'язання утриматися від вчинення дій призначити до розгляду у судовому засіданні 21 травня 2018 року 14 год. 30 хв., яке відбудеться у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, 36039).
Про дату, час та місце судового засідання повідомити учасників справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.В. Довгопол