Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у відстроченні сплати судового збору
11 травня 2018 р. Справа №805/3209/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., розглянувши клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Ексіменерго» паливно - енергетична компанія про відстрочення сплати судового збору за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Ексіменерго» паливно - енергетична компанія до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень - рішень від 06 лютого 2018 року № 0000981415, № 0000991415, № 0001001415, № 0001011415 на загальну суму 13 905 127,00 гривень,-
Товариство з обмеженою відповідальністю «Ексіменерго» паливно - енергетична компанія звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень - рішень від 06 лютого 2018 року:
- № 0000981415 яким завищено суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на суму 357 446,00 гривень;
- № 0000991415 яким збільшено суму грошового зобов'язання за основним платежем у розмірі 10 836 921,00 гривень та застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 2 709 230,00 гривень;
- № 0001001415 яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 1 020,00 гривень;
- № 0001011415 яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 510,00 гривень.
Одночасно з поданням позовної заяви позивачем надано клопотання про відстрочення сплати судового збору до винесення судового рішення у справі. Обґрунтовуючи клопотання, позивач зазначає, що має дуже скрутне фінансове становище, та великі боргові зобов'язання. На всі поточні рахунки накладено арешт, що в свою чергу не дає змоги підприємству в повному обсязі здійснювати господарську діяльність.
Попереднє місце реєстрації м. Донецьк, у 2015 році товариство перереєструвалося в м. Маріуполь, однак всі виробничі потужності знаходяться на території непідконтрольній владі України, а саме: м. Шахтарськ Донецької області. Згідно нового порядку переміщення товарів до району проведення або з району проведення антитерористичної операції вугільної продукції здійснюється виключно залізничним транспортом через визначені контрольні пункти в'їзду/виїзду на залізниці. Але залізничне сполучення між тимчасово неконтрольованою та контрольованою територією повністю припинено, у зв'язку з чим, товариство з березня 2017 року припинило видобуток вугільної продукції та здійснення в повній мірі господарської діяльності.
Скрутне фінансове становище товариства виникло в результаті настання форс - мажорних обставин, яке підтверджується сертифікатом (висновком) Торгово - промислової палати України № 849 від 13 жовтня 2014 року про настання обставин непереборної сили з 14 квітня 2014 року при здійсненні господарської діяльності ТОВ «Ексіменерго» ПЕК на території Донецької області.
Розглянувши клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору до винесення судового рішення у справі, суд приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення.
Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що вказана позовна заява належить до об'єктів справляння судового збору відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір», а позивач, який звернувся з нею до суду, не належить до суб'єктів, яким згідно з нормами статті 5 Закону України «Про судовий збір» встановлені пільги щодо його сплати.
Згідно зі статтею 8 Закону України «Про судовий збір» та ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір належних до оплати судових витрат або звільнити від їх оплати повністю або частково.
Таким чином, єдиною підставою, з урахуванням якої суд може звільнити особу від сплати судового збору або відстрочити його сплату, є її майновий стан. Жодної іншої підстави для постановлення судом ухвали про звільнення від сплати судового збору ні Закон України «Про судовий збір», ні Кодекс адміністративного судочинства України не передбачають. Доводячи наявність підстав для відстрочення сплати судового збору, позивач посилається на тяжке фінансово - господарське становище товариства, що виникло внаслідок настання форс - мажорних обставин, припиненням залізничного сполучення з непідконтрольною територією.
Згідно з частиною першою ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Таким чином, Законом України «Про судовий збір» не встановлено пільг щодо сплати судового збору для позивача (юридичної особи).
Крім того, суд зазначає, що підставою для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору, відстрочення або розстрочення його сплати є знаходження сторони у тяжкому майновому стані, який не дає можливості сплатити судовий збір. Обґрунтування обставин, які свідчать про неможливість сплати судового збору, покладається на сторону, яка звертається з позовною заявою. Відповідна позовна заява розглядається судом виходячи з наведених у ній обставин, підтверджених належними доказами. Разом з тим, матеріали позовною заяви та додатки не містять обставин і відповідних доказів щодо майнового стану позивача чи інших підстав для відстрочення сплати судового збору. Позивач зазначаючи про відсутність доходів, з яких може бути сплачений судовий збір не надає належного доказу на підтвердження таких обставин.
Враховуючи вищевикладене, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання позивача, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відстрочення сплати судового збору до винесення судового рішення у справі.
Керуючись статтею 8 Закону України «Про судовий збір», статтями 44, 47, 132, 133, 243, 248, 256, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відмовити у задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Ексіменерго» паливно - енергетична компанія про відстрочення сплати судового збору до винесення судового рішення у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Голубова Л.Б.