05 травня 2018 року Справа 804/3260/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Букіна Л.Є., переглянувши у місті Дніпрі матеріали позовної заяви Державного підприємства «Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» до Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправною та скасування вимоги,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державного підприємства "Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова" про визнання протиправною та скасування вимоги.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема: чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина 2 стаття 171 КАС України).
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю, що її слід залишити без руху у зв'язку з таким.
Згідно із частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Зазначену вимогу позивачем не дотримано, що є підставою для залишення позовної заяви без руху.
При цьому, Державним підприємством «Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» подана заява, в якій просить відстрочити або зменшити розмір судового збору.
Суд звернувши увагу на підстави заяви про відстрочення сплати та зменшення судового збору Державного підприємства «Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова», дослідивши матеріали заяви, зазначає наступне.
Питання зменшення розміру судових витрат або звільнення від їх оплати, відстрочення та розстрочення судових витрат врегульовані статтею 133 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до частини першої вказаної статті, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
У розумінні приписів ст. 8 Закону України «Про судовий збір» відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, звільнення його від сплати може мати місце за наявності виключних обставин.
Цією статтею передбачено право суду, а не обов'язок щодо відстрочки, розстрочки, зменшення розміру судового збору або звільнення позивача від сплати судового збору.
Посилання Державного підприємства «Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» на скрутне фінансове становище та відсутність грошових коштів для сплати належної суми судового збору є необґрунтованими, оскільки дана обставини не є встановленою законом підставою для звільнення, відстрочення або зменшення сплати судового збору.
Крім того, згідно з ч. 1, 3 статті 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Кошти судового збору спрямовуються на забезпечення здійснення судочинства та функціонування органів судової влади. У разі відсрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у справі, враховуючи майновий стан позивача, виконання рішення суду про стягнення судового збору може бути ускладнене, що призведе утруднення зарахування коштів до Державного бюджету України.
Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про відсутність підстав для відстрочення сплати та зменшення судового збору Державного підприємства «Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова».
Згідно зі ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позову юридичною особою майнового характеру встановлюється ставка судового збору 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 616700,00 (52556316,72*1.5% = 788344,75 грн., що є більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб)
Отже, враховуючи наведене, позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 616700,00 грн.
За таких обставин вважаю за необхідне залишити без руху подану позовну заяву з наданням часу для усунення зазначених недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-
Відмовити Державному підприємству «Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» у задоволенні заяви про відстрочення сплати та зменшення судового збору.
Позовну заяву Державного підприємства «Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» - залишити без руху Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання (вручення) цієї ухвали шляхом надання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 616700,00 грн. за реквізитами: Отримувач: УДКСУ у Чечелівському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області; Код ЄДРПОУ(отримувача): 37989253; Рахунок: 31210206784008 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101; Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ МФО: 805012.
Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде вважатись неподаною та буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.Є. Букіна