Справа № 815/2193/18
10 травня 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (65000, АДРЕСА_1) до Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Одесі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 34), за участю 3-ї особи без самостійних вимог на предмет спору Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 34) про визнання протиправним дії та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (65000, АДРЕСА_1) до Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Одесі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 34), за участю 3-ї особи без самостійних вимог на предмет спору Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 34) про визнання протиправним дії та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України., суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Заявник надав позовну заяву з порушенням вказаних вимог КАС України.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; а також відомі позивачу: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Судом встановлено, що Позивачем не зазначено своїх номерів засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивачем у додатках до позовної заяви зазначена квитанція про сплату судового збору, проте суд зазначає, що при розкритті конверту, квитанції не виявилось, про що, працівниками канцелярії Одеського окружного адміністративного суду, було складено відповідний Акт про нестачу документів № 193 від 07.07.2018 року та направлено на адресу Позивача.
У відповідності з ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір»від 08.07.2011 року №3674-VI .
Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у сумі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», уразі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" з 01.01.2018 року розмірупрожитковогомінімуму для працездатнихосіб становить 1762,00 грн.
Судом встановлено, що позивачем заявлено 2 немайнові вимоги, тому розрахунок сплати судового збору виглядає наступним чином:
1762 грн. * 0,4 = 704,80 грн. - за одну немайнову вимогу; 704,80 * 2 = 1409,60 грн. - за дві немайнові вимоги.
Згідно вимог ч.2 ст.9 Закону України "Про судовий збір", суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Таким чином, разом з квитанцією про сплату судового збору, Позивачу необхідно надати докази зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Згідно зі ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.
Суд вважає необхідним залишити позов без руху та надати позивачу 5-тиденний строк для усунення недоліків позовної заяви та роз'ясняє, що недоліки повинні бути усунути шляхом надання до суду належним чином оформленого позову відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, докази про сплату судового збору у розмірі 1409,60 грн. із наданням доказів про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до ч. 9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв'язку.
У разі своєчасного виконання ухвали суду та усунення недоліків позовної заяви не шляхом здачі належним чином оформленого позову, документів до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, для попередження повернення судом позовної заяви з підстав невиконання вимог ухвали суду щодо усунення недоліків у встановлений строк позивачу необхідно про надіслання матеріалів засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, факс.
Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11. 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
У разі неотримання судом позову та матеріалів на виконання ухвали суду з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку судом буде вирішене питання про повернення позову у вказані строки.
Керуючись ст. ст. 120, 132, 160, 161, 169, 171, 241-243КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 (65000, АДРЕСА_1) до Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Одесі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 34), за участю 3-ї особи без самостійних вимог на предмет спору Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 34) про визнання протиправним дії та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути, визначенні даним судовим рішенням недоліки, та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя: Бутенко А.В.