про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
10 травня 2018 р. № 814/1137/18
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., розглянувши матеріали
адміністративним позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54003
до відповідача:Інгульського відділу державної виконавчої служби міста Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору:Публічне акціонерне товариство «ОТП Банк», вул. Жилянська, 43, м. Київ, 01003
про:визнання дій протиправними; скасування постанови від 17.01.2018 ВП № 55549028 зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся з позовом до Інгульського відділу державної виконавчої служби міста Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області (надалі - відповідач) про визнання дій відповідача протиправними з відкриття 17.01.2015 виконавчого провадження № 55549028 з примусового виконання виконавчого листа Ленінського районного суду міста Миколаєва від 15.06.2017 у справі № 489/1783/16-ц та скасування відповідної постанови; зобов'язання відповідача повернути виконавчий лист у справі № 489/1783/16-ц Публічному акціонерному товариству «ОТП Банк» з підстав пункту 1 частини четвертої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження». В якості третьої особи позивач вказав Публічне акціонерне товариство «ОТП Банк».
Суд встановив, що виконавче провадження № 55549028 було відкрито на підставі виконавчого листа, виданого Ленінським районним судом м. Миколаєва за наслідками розгляду цивільної справи № 489/1783/16-ц.
Відповідно до частини першої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно з частиною першою статті 74 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Частиною першою статті 447 Цивільного процесуального Кодексу України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
З огляду на зазначене вище ОСОБА_1 як сторона виконавчого провадження, має право звернутися зі скаргою до Ленінського районного суду м. Миколаєва за нормами Цивільного процесуального Кодексу України для захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства України.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 170, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі.
2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у адміністративній справі надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
3. Роз'яснити, позивачу, що даний спір може бути вирішений місцевим загальним судом відповідно до норм Цивільного процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду, або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 15.5 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Птичкіна