07 травня 2018 року м. Житомир
справа № 806/879/18
категорія 11.5
Житомирський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Горовенко А.В.,
розглядаючи у порядку письмового провадження у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Житомирській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Житомирській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до ухвали суду від 07.03.2018 провадження у справі відкрито, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження.
У визначений день та час позивач не прибув до суду, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав заяву від 13.04.2018 за вх.№7781/18 про розгляд справи без його участі (а.с.58).
Відповідач у визначений день та час свого повноважного представника до суду не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином заяв про відкладення розгляду справи до суду не надсилав, причин неявки суду не повідомив.
Зважаючи на подану позивачем заяву та неявку представника відповідача, керуючись приписами ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом, в якому зокрема, просить зобов"язати Головне управління Державної казначейської служби у Житомирській області відповідно до ч.1 ст.5 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" нарахувати компенсацію у розмірі 3% річних від несплаченої суми, починаючи з 06.02.2016.
Відповідно до ч.50 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року №845 (далі - Порядок №845) компенсація за порушення встановленого законом строку перерахування коштів нараховується за заявами стягувачів Казначейством, якщо боржником є державний орган. Компенсація виплачується Казначейством на підставі рішення або постанови про виплату компенсації за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання судових рішень та виконавчих документів за черговістю надходження таких заяв стягувачів та після погашення заборгованості за рішеннями суду відповідно до пункту 3 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".
Абзацом 2 частини 51 Порядку №845 визначено, що рішення про виплату компенсації затверджується Головою Казначейства, а постанова - керівником органу державної виконавчої служби.
Відповідно до частини 3 та 4 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи вищевикладене, для повного та всебічного встановлення істотних обставин справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як відповідача - Державну казначейську службу України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, код ЄДРПОУ 37567646).
Керуючись ст. ст. 48, 205, 223, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -
ухвалив:
1. Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Житомирській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії, як другого відповідача - Державну казначейську службу України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, код ЄДРПОУ 37567646).
2.Встановити Державній казначейській службі України строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п"ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
3. Відкласти розгляд справи на 20 червня 2018 року о 16 год 00 хв.
4. Копію ухвали направити учасникам справи (до відома).
5. Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя А.В. Горовенко