справа №813/937/18
з питань закриття провадження у справі
08 травня 2018 року зал судових засідань № 6
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,
секретар судового засідання Жовковська Ю.В.,
за участю:
позивача ОСОБА_1
представника відповідача Кривенької О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
06.03.2018 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку позивачу пенсії з 01.01.2016 відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та довідки від 06.05.2017 №91-18625 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, яка виготовлена Ліквідаційною комісією ГУ МВС України у Львівській області;
- зобов'язати відповідача здійснити вказаний перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2016.
Представник відповідача подав до суду клопотання від 11.04.2018 про закриття провадження у справі. Клопотання мотивоване тим, що 21.02.2018 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №103 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб". Вказаним нормативним актом передбачено проведення та виплату перерахованих сум пенсій, у тому числі, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, у порядку визначеному вказаною постановою. Тому, відповідач вважає, що перерахунок пенсії та виплата перерахованої пенсії з 01.01.2016 тепер належним чином врегульована та здійснюється у встановленому порядку.
На думку відповідача, вказані обставини є підставою для закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки, Головне управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області відновило порушені законні права та інтереси позивача, що не потребує визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Позивач подав до суду заперечення проти клопотання про закриття провадження у справі від 02.05.2018. Заперечення обґрунтоване тим, що норми постанови Кабінету Міністрів України прийняв постанову від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" не можуть поширюватися на відносини, які виникли між сторонами до набрання нею чинності. Крім того, позивач вважає, що вказаною постановою протиправно відтерміновано виплату належного позивачу грошового забезпечення на три роки. Просить суд відмовити в задоволенні вказаного клопотання.
Позивач в судовому засіданні проти клопотання про закриття провадження у справі заперечив з підстав, наведених у письмовому запереченні.
Представник відповідача в судовому засіданні клопотання про закриття провадження у справі підтримав з підстав, наведених у ньому. Просив суд вказане клопотання задовольнити повністю.
Заслухавши пояснення позивача та представника відпвовідача, суд дійшов висновку, що в задоволенні вказаного клопотання необхідно відмовити повністю, виходячи з наступного.
Відповідно до підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Суд встановив, що станом на 08.05.2018 відповідач не вчинив дій, які б вказували на те, що ним виконано вимоги позивача, а саме здійснено перерахунок та виплату пенсії. У вказаному клопотанні відповідач посилається на те, що ним у майбутньому буде вчинено певні дії щодо виконання вимог позивача. Водночас, станом на 08.05.2018 останнім не вчинялись дії щодо перерахунку пенсії, що по своїй суті не свідчить про відновлення суб'єктом владних повноважень порушеного права позивача.
З огляду на наведене, суд вважає, що в задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі необхідно відмовити, у зв'язку з його безпідставністю та необґрунтованістю.
Керуючись п. 8 ч. 1 ст. 238, ст.ст. 243, 248 КАС України, суд, -
у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі відмовити повністю.
Ухвала суду з питань закриття провадження у справі окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повна ухвала суду складена і підписана 11.05.2018.
Суддя А.Г.Гулик