про залишення позовної заяви без руху
08 травня 2018 року м. Житомир справа № 806/2069/18
категорія 10.3
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Управління праці та соціального захисту населення Бердичівської міської ради Житомирської області про визнання відмови неправомірною, зобов'язання призначити державну соціальну допомогу,
встановив:
ОСОБА_1 звернулась до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до виконавчого комітету Управління праці та соціального захисту населення Бердичівської міської ради Житомирської області, в якому просить:
- визнати неправомірною відмову виконавчого комітету Управління праці та соціального захисту населення Бердичівської міської ради Житомирської області в призначенні ОСОБА_1 державної соціальної допомоги в грошовій формі, як малозабезпеченій сім'ї, що постійно проживає на території України та має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї;
- зобов'язати виконавчий комітет Управління праці та соціального захисту населення Бердичівської міської ради Житомирської області призначити ОСОБА_1 державну соціальну допомогу в грошовій формі як малозабезпеченій сім'ї, що постійно проживає на території України та має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї, починаючи з дати звернення (04.10.2017).
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху із наступних підстав.
Частиною 3 статті 161 КАС України, визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В порушення вимог ч. 3 ст. 161 КАС України позивачем не додано до позовної заяви документу про сплату судового збору чи документу, який підтверджує підстави для звільнення її від сплати судового збору.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Натомість, в позовній заяві ОСОБА_1 зазначає, що вона має статус інваліда 3 групи, є матір'ю-одиначною, на вихованні якої перебуває двоє неповнолітніх дітей вихованні та має тяжкий матеріальний стан, а тому просить суд звільнити її від сплати судового збору, як малозабезпечену особу. В підтвердження такої вимоги позивач додала до позовної заяви довідку про склад сім'ї від 17.01.2018 № 268 та довідку Бердичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 18.01.2018 № 370 про розмір отриманої ОСОБА_1 пенсії за період з серпня 2017 року по січень 2018 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Разом з тим, згідно з частиною 1 та 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати з наступних підстав:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Враховуючи вищезазначене та у зв'язку з тим, що на підставі поданих позивачем документів неможливо вирішити питання про звільнення від сплати судового збору, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без руху.
Разом з тим, з метою встановлення майнового стану позивача та для вирішення питання про звільнення від сплати судового збору, суд вважає за необхідне зобов'язати ОСОБА_1 надати до суду довідку про доходи, видану органом Державної фіскальної служби.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя І.Е.Черняхович