11 травня 2018 року м. Ужгород№ 807/273/18
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарантбут" про стягнення заборгованості, -
Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарантбуд", яким просить:
1.Звільнити Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області від сплати судового збору;
2.Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження та стягнути з відповідача на користь Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених по Списку 2, яка виникла за спірний період в сумі 6 845,67 грн. Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що пенсіонери ОСОБА_1,ОСОБА_2, ОСОБА_3 працювали у відповідача в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, що дало їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". За період з січня 2018 року по березень 2018 року вищевказаним пенсіонерам було проведено виплату пільгових пенсій на суму 6845,67 грн. Однак, відповідачем належного відшкодування сум виплачених пільгових пенсій не здійснено.
Сторони належним чином повідомлялися про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.
Зокрема, Конверт з поштовим відправленням на адресу відповідача, повернувся на адресу суду з відміткою «За закінченням терміну зберігання». Суд перевірив адресу відповідача, у зв'язку з чим був зроблений Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань , де адреса була зазначена така сама як в позовній заяві, та на яку було надіслано ухвала суду . Інших засобів зв'язку, за якими суд би мав можливість зв'язатися з відповідачем у Витягу немає.
Відповідачем протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі не подано відзив на позов з посиланням на докази, якими такий обґрунтовується.
Відповідно до положень статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа вирішена на підставі наявних у ній доказів.
Суд, з'ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини приходить до наступних висновків.
Відповідно до Витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарантбуд" , зареєстроване за адресою: Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Богомольця, будинок 21, поверх 3, кімнати 8,10, код ЄДРПОУ 01514698 ( а.с.25-31).
Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області у відповідності до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-XII призначило пенсію за віком на пільгових умовах по списку №2 наступним громадянам: ОСОБА_1,ОСОБА_2, ОСОБА_3
Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаним громадянам є те, що вони працювали в шкідливих і важких умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях за професією, яка включена до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 № 162 (втратила чинність згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 року № 36, та даною Постановою КМУ затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.).
Згідно з нормами ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Так, Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 січня 2018 року №807/1566/17 встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії за списком №2 вищезазначеним громадянам на підставі п. "б" ст. 13 Закону. ( а.с.10-11). Зазначене рішення суду набрало законної сили, а отже, вказані обставини повторно не доводяться.
За період з січня 2018 року по березень 2018 року позивачем проведено виплату пільгових пенсій вищезазначеним громадянам, з якої відшкодуванню підлягає сума в розмірі 6845,67 грн. про, що свідчить зведений розрахунок, що міститься в матеріалах даної адміністративної справи ( а.с.12).
Фактична виплата зазначеної суми пенсій підтверджується довідками про фактичну виплату сум пенсій зазначеним пенсіонерам за вищевказаний період, що міститься в матеріалах даної адміністративної справи.
Позивач надав суду докази щодо надіслання відповідачу на адресу зазначену у ЄДР юридичних та фізичних осіб позову з додатками , листів щодо необхідності відшкодування пільгових пенсії відповідачем .
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.
Відповідно до статті 2 пункту 1 абзацу 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідно до статті 6 пункту 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Отже, зазначеними нормами прямо визначено обов'язок підприємств стосовно повноти та своєчасності відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Неналежне виконання відповідачем вимог пенсійного законодавства України перешкоджає наповненню бюджету Пенсійного фонду України, що в свою чергу порушує права та інтереси інших громадян на отримання соціальних виплат.
На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.
З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі у відповідності до ч. 2 ст. 139 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 242-246 КАСУ, суд,-
1. Адміністративний позов Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаранбуд" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.
2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарантбуд" , код ЄДРПОУ 01514698, м. Ужгород, вул. Богомольця, б.21 , поверх 3, кімнати 8,10 на користь Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області , код ЄДРПОУ 40384233. м. Ужгород, вул. Загорська, 2 заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених по Списку 2 в сумі 6845,67 ( шість тисяч вісімсот сорок п'ять грн. 67 коп.) грн.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд.
СуддяЗ.Б. Плеханова