13 квітня 2018 року 810/4519/17
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно виплачених сум пенсій,
Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно виплачених сум пенсій у розмірі 2664,27 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач перебуває на пенсійному обліку у позивача та отримує пенсію за вислугою років. Починаючи з 18.01.2016 по 29.02.2016 відповідачу було надміру виплачено кошти у розмірі 2664,27 грн., у зв'язку з несвоєчасним повідомленням відповідачем про працевлаштування, відтак враховуючи зазначені обставини, позивач просить стягнути з відповідача кошти у зазначеному розмірі.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.01.2018 відкрито спрощене провадження у справі №810/4519/17.
Даною ухвалою запропоновано відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, а також роз'яснено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Згідно з відомостями з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" про вручення позивачу поштового відправлення за №0113326260893, копію вказаної ухвали суду вручено відповідачу 28.03.2018
Однак, відповідач письмового відзиву проти позову або заяви про його визнання до суду не надав.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Києво-Святошинському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області та отримує пенсію за вислугою років з 15.01.2016.
Рішенням начальника управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі у Київській області №91 від 19.02.2016 виявлено переплату відповідачу пенсії за період з 18.01.2016 по 29.02.2016 в сумі 2664,27 грн. у зв'язку з невчасним повідомленням про працевлаштування.
Відповідно до змісту заяви про призначення пенсії від 15.01.2016 за підписом відповідача, йому повідомлено, що при прийнятті на роботу він зобов'язаний своєчасно повідомити органи, що призначають та виплачують пенсію про даний факт.
У зв'язку з невчасним повідомленням про працевлаштування виникла переплата пенсії в розмірі 2664,27 грн.
Враховуючи те, що відповідач в подальшому не мав права на отримання пенсії, здійснення стягнення за рішенням позивача з пенсійних виплат виявилось неможливим, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом; пенсіонер це особа, яка відповідно до цього Закону отримує пенсію, довічну пенсію, або члени її сім'ї, які отримують пенсію в разі смерті цієї особи у випадках, передбачених цим Законом.
Відповідно до ст. 102 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі не виконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.
Згідно зі ст. 103 Закону України "Про пенсійне забезпечення" суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку, стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсію. Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії, проводяться в розмірі не більше 20 процентів пенсії понад відрахування з інших підстав. У разі припинення виплати пенсії (внаслідок відновлення здоров'я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.
Механізм утримання надміру виплачених сум пенсій встановлено статтею 50 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", частина перша якої передбачає, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання органами Пенсійного фонду України сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, визначає Порядок відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України №6-4 від 21.03.2003 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України №374/7695 від 15.05.2003.
Згідно з п. 3 цього Порядку повернення коштів проводиться відповідно до ст. 103 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у випадках виявлення подання громадянами недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, несвоєчасного подання відомостей про зміну у складі сім'ї тощо.
Зі змісту зазначених норм Закону України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №6-4 від 21.03.2003 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №374/7695 від 15.05.2003, вбачається, що відрахування виплаченої надміру суми пенсії можливе лише за двох умов, зокрема, зловживання з боку пенсіонера та подання страхувальником недостовірних даних.
Судом встановлено, що у відповідача наявна незаконно виплачена сума пенсії в розмірі 2664,27 грн.
Незаконно виплачена сума пенсії підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, зокрема, рішенням про виявлення переплати та розпорядженням про припинення виплати пенсії.
При цьому, дії та рішення позивача з цього приводу відповідач ні в судовому, ні в адміністративному порядку не оскаржував, відтак, розмір надмірно отриманих коштів є узгодженим і обов'язковим до сплати.
Жодних доказів щодо спростування твердження позивача, а також доказів щодо повернення надміру отримані кошти в розмірі 2664,27 грн. відповідачем суду не надано.
За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого на час звернення до суду із даним позовом від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 9, 73-78, 90, 241-246, 250, 255 КАС України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає за адресою: 08114, АДРЕСА_1) на користь Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області (код ЄДРПОУ 41248571, місцезнаходження: 08132, Київська область, Києво-Святошинський район, місто Вишневе, вул. Святошинська, буд. 50) суму незаконно одержаних коштів за період з 18.01.2016 по 29.02.2016 в сумі 2664 (дві тисячі шістсот шістдесят чотири) грн. 27 коп.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Щавінський В.Р.