20 березня 2018 року Справа № 804/243/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Вищої Кваліфікаційної комісії нотаріату Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправним дій, визнання протиправним та скасування рішення і наказу, -
Ухвалою від 22.01.2018 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Вищої Кваліфікаційної комісії нотаріату Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення і наказу за правилами загального позовного провадження.
Вказаною ухвалою відповідачам було встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву протягом 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали, позивачу встановлено п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив та встановлено відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень.
Крім того, від Вищої Кваліфікаційної комісії нотаріату Міністерства юстиції України було витребувано рішення від 27.10.2017 року № 8 про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, виданого Міністерством юстиції України 10.10.1997 року № 2787 на ім'я ОСОБА_1.
Відповідно до матеріалів справи Міністерство юстиції України та Вища Кваліфікаційна комісія нотаріату Міністерства юстиції України отримали ухвалу від 22.01.2018 року - 07.02.2018 року, Головне територіальне управління юстиції у Дніпропетровській області - 06.02.2018 року.
26.02.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов відзив на позовну заяву Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області разом із додатками.
Вказані додатки не були засвідчені в порядку, встановленому чинним законодавством, тому 01.03.2018 року в судовому засіданні представника Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області було зобов'язано надати суду або оригінали наданих додатків або засвідчені копії. Станом на 20.03.2018 року вказану вимогу суду не виконано.
Крім того, лише 19.03.2018 року о 19:39 на електронну адресу суду надійшов відзив Міністерства юстиції України на позовну заяву.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
З моменту відкриття провадження у справі до 20.03.2018 року судом призначалось підготовчі засідання на 13.02.2018 року, 01.03.2018 року та 20.03.2018 року, проте за вказаний час відповідачі не забезпечили ані надання суду копій документів, засвідчених в порядку, встановленому законодавством, ані вчасного надання відзиву на позовну заяву. У зв'язку з цим, до справи не надані відповіді на відзиви та заперечення.
Також, в додатках не було надано суду висновок члена Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату та протокол засідання Комісії, які передбачені Порядком, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 28.07.2011 року № 1904/5.
Таким чином, станом на 20.03.2018 року виник винятковий випадок, коли не досягнуто мети, з якою проводились підготовчі засідання - не отримано всіх заяв по суті справи та докази, які необхідні для вчасного та правильного вирішення справи.
Згідно ч. 4 чт. 173 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 77, 80, 94, 173, 180 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
Призначити підготовче засідання на 12.04.2018 року о 14:00 годин.
Витребувати з Міністерства юстиції України висновок члена Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату та протокол засідання Комісії, які передбачені Порядком, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 28.07.2011 року № 1904/5, складених під час розгляду питання про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, виданого Міністерством юстиції України 10.10.1997 року № 2787 на ім'я ОСОБА_1, або їх копії, засвідчені в установленому законом порядку.
Головному територіальному управлінню юстиції у Дніпропетровській області забезпечити засвідчення в порядку, встановленому чинним законодавством, документів, що долучені до відзиву на позовну заяву або надати засвідчені в порядку, встановленому чинним законодавством, копії відповідних документів.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Горбалінський