про повернення судового збору
10 травня 2018 року ЛуцькСправа № 803/674/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про повернення судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання частково протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 21.02.2018 № 104-1 «Про визнання громадян наймачами житлових приміщень та переоформлення особових рахунків» в частині надання дозволу на переоформлення особового рахунку квартири АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_2.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 16.04.2018 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за вказаним позовом.
08.05.2018 представник позивача ОСОБА_3 подала до суду письмове клопотання про повернення судового збору в сумі 704,80 грн.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набрав чинності 15.12.2017, далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення клопотання про повернення судового збору у зв'язку із відмовою у відкритті провадження у справі, тому розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Клопотання про повернення судового збору підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.
Згідно із частинами першою, другою статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Як передбачено частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями, далі - Закон № 3674-VI), судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 07.12.2017 № 2246-VIII з 01.01.2018 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн.
Як вбачається з доданої до позовної заяви квитанції Волинського обласного управління АТ «Ощадбанк» від 11.04.2018 № 26, позивач за подання до суду позовної заяви сплатила судовий збір у розмірі 704,80 грн., який згідно із випискою був зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 16.04.2018 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі пункту 1 частини першої статті 170 КАС України.
Згідно із пунктом 3 частини першої статті 7 Закону № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини п'ятої статті 7 Закону № 3674-VI повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Як передбачено абзацами першим, шостим, сьомим пункту 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за № 1650/24182 (з наступними змінами та доповненнями), повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду. Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).
З урахуванням наведеного, позивачу необхідно повністю повернути судовий збір в розмірі 704,80 грн., сплачений згідно з квитанцією Волинського обласного управління АТ «Ощадбанк» від 11.04.2018 № 26, та який був зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України. Крім того, оригінал вказаної квитанції необхідно залишити в суді, а позивачу видати його копію.
Керуючись статтею 248 КАС України, статтею 7 Закону України «Про судовий збір», суд
Клопотання про повернення судового збору задовольнити.
Повернути ОСОБА_1 (43000, АДРЕСА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 704 гривні 80 копійок (сімсот чотири гривні вісімдесят копійок), сплачений згідно з квитанцією Волинського обласного управління АТ «Ощадбанк» від 11 квітня 2018 року № 26.
Копію ухвали про повернення судового збору надіслати позивачу разом із копією квитанції від 11 квітня 2018 року № 26, а оригінал квитанції залишити в суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.М.Валюх