Справа № 419/309/18
Провадження № 3/419/157/2018
20.04.2018 року суддя Новоайдарського районного суду Луганської області Мартинюк В.Б., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла від начальника Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області у відношенні:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідн. № НОМЕР_1, громадянка України, працює на посаді агента з постачання Дмитрівського обласного психоневрологічного інтернату, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,
за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 12-2018/3 від 02.02.2018 року, 02.02.2018 року при проведенні планової ревізії фінансово-господарської діяльності Дмитрівського обласного психоневрологічного інтернату за період роботи з 01.01.2014 року по 01.11.2017 року, який розташований за адресою: Луганська область, Новоайдарський район, с. Дмитрівка, вул. Центральна, 32 А, встановлено порушення законодавства у сфері закупівель, а саме: оприлюднення інформації про закупівлі з порушенням вимог законодавства. ОСОБА_1, займаючи посаду агента з постачання Дмитрівського обласного психоневрологічного інтернату та будучи секретарем тендерного комітету Дмитрівського обласного психоневрологічного інтернату не вжила заходів щодо своєчасного оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель звіту про виконання договору від 13.07.2017 № 124, укладеного за результатами проведення процедури закупівлі приліжкових столиків у кількості 38 шт. на суму 112.100,00 грн. Даний звіт секретарем тендерного комітету ОСОБА_1 опубліковано в системі Prozorro 18.07.2017 року. Згідно вимог законодавства звіт про укладений договір мав бути оприлюднений протягом одного дня з дня укладення договору, що є порушенням абзаців 11 та 12 ч. 1 с. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. Тим самим ОСОБА_1 скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.
В діях ОСОБА_1, як агента з постачання Дмитрівського обласного психоневрологічного інтернату та секретаря тендерного комітету вбачається склад правопорушення, що передбачене ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
ОСОБА_1 вину у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення визнала, щиро розкаялась, зазначила, що с. Дмитрівка Новоайдарського району знаходиться в безпосередній близькості з лінією розмежування зони АТО, несвоєчасність внесення відомостей сталася внаслідок відсутності інтернет зв'язку.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що вина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП підтверджується наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення № 12-2018/3 від 02.02.2018 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 та голови тендерного комітету ОСОБА_2 від 19.12.2017 року, договором купівлі-продажу №124 від 13.07.2017 року та тендерною документацією.
Згідно із ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений розглядати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Оцінивши дослідженні докази в їх сукупності та взаємозв'язку, вважаю можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП за малозначністю і оголосити їй усне зауваження, оскільки діяння, вчинене нею, містило в собі усі юридичні і суб'єктивні ознаки, що характеризують правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, але внаслідок всіх конкретних обставин воно не відповідало тій суспільній небезпечності, яка є типовою для цього виду правопорушення, зокрема, дії ОСОБА_1 суб'єктивно не були направлені на заподіяння шкоди суспільним інтересам, юридичним та фізичним особам, і така шкода фактично не була заподіяна, остання вперше притягується до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.
На підставі вищевикладеного, ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП за малозначністю, оголосивши їй усне зауваження, а провадження у справі закрити.
Керуючись ст. ст. 22, 173, 284 КУпАП, суддя -
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.
Звільнити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, оголосивши усне зауваження.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити.
На постанову протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Луганської області шляхом її подання через Новоайдарський районний суд Луганської області.
Суддя В.Б. Мартинюк