Справа № 454/1185/18
про відмову у відкритті провадження у справі
08.05.2018 року суддя Сокальського районного суду Львівської області Адамович М. Я. перевіривши виконання вимог ст.160-161 КАС України по справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 до Великомостівської міської ради Сокальського району Львівської області та Великомостівської Територіальної виборчої комісії про зобов'язання вчинити дії,,
Позивачі звернулися в суд та просить зобов'язати відповідачів солідарно сплатити їм заробітну плату (грошову винагороду) за фактично відпрацьований день в складі дільничної виборчої комісії №461307.
Вивчивши заяву, приходжу до висновку, що у відкритті провадження слід відмовити з наступних підстав.
Згідно ст.273 КАС України, право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.
Відповідно до ст.12 закону України «Про місцеві вибори», суб'єктами виборчого процесу є виборець, Центральна виборча комісія, виборчі комісії, сформовані (утворені) відповідно до цього Закону або інших законів України, які уповноважені забезпечувати організацію та проведення відповідних місцевих виборів, кандидати в депутати, кандидати на посади сільського, селищного, міського голови, старости, місцева організація партії, яка висунула кандидата (кандидатів) для участі у відповідних місцевих виборах, офіційний спостерігач від кандидата, від місцевої організації партії - суб'єкта відповідного виборчого процесу, від громадської організації, зареєстрований у порядку, встановленому цим Законом.
Таким чином, члена виборчої комісії не віднесено до кола суб'єктів виборчого процесу.
ОСОБА_15 того, згідно Порядку оплати праці членів територіальних і дільничних виборчих комісій з місцевих виборів, нарахування та виплати одноразової грошової винагороди, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 8 вересня 2015 р. № 687, під час підготовки та проведення чергових виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки ОСОБА_15, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад (далі - депутати Верховної Ради Автономної Республіки ОСОБА_15, місцевих рад), сільських, селищних, міських голів та старост, позачергових і перших виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки ОСОБА_15, місцевих рад і сільських, селищних, міських голів оплата праці членів виборчих комісій, нарахування та виплата їм одноразової грошової винагороди здійснюються за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету, отриманих як цільова субвенція з державного бюджету.
Також, відповідальність за порушення вимог цього Порядку встановлюється згідно із законом.
Згідно ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах.
В той же час, в даному позові позивачі просять стягнути з відповідачів на їх користь заробітну плату, що належить до приватно-правових спорів, а тому, не може вирішуватися в порядку адміністративного судочинства, що є підставою відмови у відкритті провадження у справі.
Роз'яснити позивачу, що даний спір віднесено до розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України.
Керуючись ст.170 КАС України,
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 до Великомостівської міської ради Сокальського району Львівської області та Великомостівської Територіальної виборчої комісії про зобов'язання вчинити дії.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні скарги подаються учасниками справи через Сокальський районний суд Львівської області.
Суддя: М. Я. Адамович