07 травня 2018 року Справа №804/2464/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С. розглянувши в порядку спрощеного провадження матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, що діє у своїх інтересах та інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, позивач-2: ОСОБА_3 до Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в особі Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, третя особа-1: Публічне акціонерне товариство «Перший Український Міжнародний Банк», третя особа-2: Управління-служба у справах дітей Шевченківської районної у місті Дніпрі ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1, що діє у своїх інтересах та інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 (далі - позивач-1), ОСОБА_3 (далі - позивач-2) до Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в особі Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (далі - відповідач), третя особа-1: Публічне акціонерне товариство «Перший Український Міжнародний Банк», третя особа-2: Управління-служба у справах дітей Шевченківської районної у місті Дніпрі ради з вимогами про:
- визнання протиправними дій Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в особі Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради щодо зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, за адресою: АДРЕСА_1;
- зобов'язання Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в особі Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради внести до карток реєстрації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, адресних карток відомості про скасування зняття з реєстрації місця проживання зазначених осіб шляхом внесення запису «скасовано» на штамп, що був внесений до цих документів з порушенням законодавства та надіслати до реєстраційного обліку адресно-довідкового підрозділу змінені відомості про поновлення реєстрації місця проживання щодо зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, за адресою: АДРЕСА_1.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2018 року відкрито спрощене позовне провадження по справі з повідомлення учасників справи.
07.05.2018р. у судовому засіданні представником позивча-1 та позивача-2 - ОСОБА_6 було заявлено клопотання про витребування доказів.
Так, представник позивачів-1,2 в обгртування клопотання про витребування доказів зазначає, що нею було направлено адвокатський запит до відповідача з проханням надати відомості стосовно підстав зняття позивачів з реєстрації місця проживання та надання відповідних копій документів, які були підставою для зняття з реєстрації місця проживання. Проте, 30.03.2018р. відповідачем було повідомлено про те, що зняття з реєстрації місця проживання було вчинено за заявою ПАТ «Перший Український Міжнародний Банк» у зв'язку з відчуженням майна, жодних документів надано не було. Враховуючи викладене та на підставі ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України представник позивачів просить витребувати у відповідача належним чином завірені документи на підставі яких було здійснено зняття з реєстрації місця проживання позивачів.
Позивач-1 заявлене клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом.
Представником третьої особи-1 засобами електронного зв'язку було направлено клопотання про перенесення розгляду справи у зв'язку з участі представника у іншому судовому засіданні.
Представник третьої особи-2 направив клопотання про розгляд справи без участі представника управління та з урахуванням інтересів дитини.
Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч. 2-5 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Приписами ч.ч. 6, 9 ст. 80 КАС України унормовано, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Враховуючи викладене, а також той факт, що предметом спору є визнання протиправними дій відповідача щодо зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, за адресою: АДРЕСА_1, а також з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд вважає необхідним витребувати від Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в особі Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради наступну інформацію: належним чином завірені документи на підставі яких було здійснено зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, за адресою: АДРЕСА_1.
Керуючись ст. ст. 9, 72, 77, 80, 241, 248, 256, 370 України, суд, -
Клопотання представника позивача-1 та позивача-2 про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати у Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в особі Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Старокозацька, 58, к. 213) наступну інформацію: належним чином завірені документи на підставі яких було здійснено зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, за адресою: АДРЕСА_1.
Зобов'язати Відділ формування та ведення реєстру територіальної громади Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в особі Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради надати витребувану судом інформацію.
Суд зазначає, що відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Ухвала не може бути оскаржена окремо, але заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.
Суддя О.С. Рябчук