про відкриття провадження в адміністративній справі
07 травня 2018 року ЛуцькСправа № 803/811/18
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Сорока Ю.Ю., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинській області (45400, Волинська область, м. Нововолинськ, бульвар Тараса Шевченка, 7), третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області (44700, Волинська область, м. Володимир-Волинський, вул. Ковельська, 63), Державного підприємства "Волиньвугілля" (45400, Волинська область, м. Нововолинськ, вул. Луцька, 1) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинській області, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Державного підприємства "Волиньвугілля" про визнання дій Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинській області щодо відмови у призначенні пільгової пенсії відповідно до п."б" ст13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового та загального стажу роботи протиправними, зобов'язання зарахувати позивачу до пільгового та загального стажу період роботи з 20.11.2010 по 31.12.2010 та з 01.04.2016 по 31.01.2018 на ВП "Шахта №9 "Нововолинська" ДП "Волиньвугілля" та призначити пенсію з 01 березня 2018 року відповідно до п."б" ст13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", зобов'язання відповідача провести перерахунок та внести до індивідуальних відомостей відносно застрахованої особи ОСОБА_1 інформацію про нарахування помісячних страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 20.11.2010 по 31.12.2010 та з 01.04.2016 по 31.01.2018 в сумах, які були фактично перераховані ВП "Шахта №9 "Нововолинська" ДП "Волиньвугілля" за відповідний період відповідно шляхом перерахування безготівкових сум із банківського рахунку.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Адміністративний позов подано у строк, встановлений КАС України.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до пункту 4 частини першої, частини другої статті 263 КАС України дана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Також, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач, у зв'язку з труднощами в отриманні інформації, просить витребувати у Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області та Державного підприємства "Волиньвугілля" інформацію або документи, що підтверджують перерахунок ВП "Шахта №9 "Нововолинська" ДП "Волиньвугілля" коштів зі сплати страхових внесків відносно ОСОБА_1 за період з 20.11.2010 по 31.12.2010 та з 01.04.2016 по 31.01.2018 на рахунок Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинській області.
Відповідно до ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
З огляду на вищевикладене, суддя вважає, що клопотання позивача про витребування доказів підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 12, 80, 171, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.
Прийняти адміністративну справу до провадження та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинській області (45400, Волинська область, м. Нововолинськ, бульвар Тараса Шевченка, 7), третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області (44700, Волинська область, м. Володимир-Волинський, вул. Ковельська, 63), Державного підприємства "Волиньвугілля" (45400, Волинська область, м. Нововолинськ, вул. Луцька, 1) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.
Судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Роз'яснити учасникам справи, що заявами по суті справи є позов та відзив.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 КАС України).
Встановити третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача строк для подачі пояснення щодо позову - п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для подачі пояснення щодо відзиву - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, та роз'яснити, що пояснення щодо позову або відзиву подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зобов'язати третіх осіб - Володимир-Волинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області та Державне підприємство "Волиньвугілля" надати пояснення щодо сплати ВП "Шахта №9" ДП "Волиньвугілля" страхових внесків за ОСОБА_1 за період з 20.11.2010 по 31.12.2010 та з 01.04.2016 по 31.01.2018, а також докази на підтвердження викладених в поясненні обставин.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу та третім особам, крім того, копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути частково оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише з підстави порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Ю.Ю. Сорока