"05" травня 2018 р. м. Ужгород Справа № 907/515/14
За заявою Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, с. Коритняни, Ужгородський район
про відстрочення виконання рішення господарського суду Закарпатської області від 12.08.2014 року по справі №907/515/14
за позовом комунального підприємства „Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода", м. Ужгород
до відповідача Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, с. Коритняни, Ужгородський район
про стягнення суми 1216147,03 грн.
Суддя Васьковський О.В.
За участі представників:
від заявника (боржника) - Михалків Б.С. (дов.№14/02-31 від 10.01.18), ОСОБА_3 - сільський голова (рішення № 02 від 06.11.2015);
від стягувача - Король А.Ю.- юрисконсульт юридичного відділу (дов.№02 від 02.01.18).
Рішенням господарського суду Закарпатської області від 12.08.14 у справі №907/515/14 частково задоволено позов комунального підприємства „Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода", м. Ужгород та стягнуто з Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, с. Коритняни, Ужгородський район суму 1086934,40 грн. заборгованості та 21738,70 грн. у відшкодування витрат по сплаті судового збору.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 18.09.14 рішення господарського суду Закарпатської області від 12.08.14 у справі №907/515/14 залишено без змін.
Заявник (боржник) 18.04.18 звернувся до господарського суду Закарпатської області із заявою про відстрочення виконання рішення господарського суду Закарпатської області від 12.08.14 у справі №907/515/14 до 31.12.2018 року включно.
Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 19.04.18 подана заява призначена до розгляду у судовому засіданні за участю представників сторін.
У судовому засіданні 03.05.18 у відповідності до ст.216 Господарського процесуального кодексу України оголошувалась перерва.
Станом на день судового засідання заявником (боржником) подано доповнення до заяви про відстрочення рішення господарського суду з доказами в його обґрунтування.
Заявник подану заяву мотивує тим, що, що з моменту відстрочення виконання рішення господарського суду Закарпатської області від 12.08.14 у справі №907/515/14 заявником проведено значний обсяг роботи щодо документального оформлення робіт з ремонту водопровідної мережі села Коритняни та села Кінчеш, здійснено фактичну передачу проектно-кошторисної документації «Реконструкція системи водопостачання с.Коритняни, с.Кінчеш Ужгородського району», що підтверджується актом приймання-передачі від 08.06.16. Також, заявник вказує, що 11.04.16 встановлено засіб обліку води між селами Часлівці та Коритняни, з метою врегулювання взаємовідносин між населеними пунктами щодо водопостачання с.Часлівці, проведено ряд зустрічей на рівні керівництва Ужгородського району та міста Ужгород з метою вирішення питання щодо погашення боргу. Заявник посилається на те, що проведено значний обсяг роботи з боржниками, які заборгованість за отримане водопостачання, передано цілий ряд позовів до Ужгородського міськрайонного суду, з багатьма споживачами укладено договори реструктуризації заборгованості за спожиту воду, значно збільшені надходження від споживачів за послуги водопостачання. Крім того, завершено ремонт водопровідної мережі села Коритняни, повністю замінено водопровідну трубу шляхом прокладення нової траси села, з 08.11.16 розпочалися аналогічні роботи по заміні такої ж труби в селі Кінчеш, Ужгородського району, які повинні бути завершені орієнтовно до кінця поточного року. Після проведення відповідних робіт автоматично зменшиться об'єм води, який витрачається споживачами під час її транспортування від свердловини до кінцевих споживачів, що відповідно зменшить суму, яку сільська рада повинна сплачувати водопостачання. Вказує, що у місцевому бюджеті передбачені витрати на фінансування заходів щодо усунення негативних наслідків та покращення водопостачання населених пунктів Коритнянської сільської ради у розмірі 424000,00 грн., які будуть сприяти ситуації зменшення втрат питної води при її постачанні до вказаних населених пунктів та покращенню можливості відповідача в наступному 2019 році збільшити витрати на обслуговування поточного боргу перед КП «Виробниче управління водопровідно -каналізаційного господарства міста Ужгорода", м. Ужгород.
Враховуючи строк, необхідний для освоєння коштів, що знаходяться на рахунках ради та заблоковані казначейством, та строки здійснення капітального ремонту мереж водопостачання не тільки на підводі води до сіл, але безпосередньо на території села, у зв'язку з чим заявник просить відстрочити виконання рішення у справі до 31.12.2018 року включно.
При цьому заявник (боржник) вказує, що подання заяви про відстрочення виконання рішення спрямована на уникнення негативних наслідків у вигляді неможливості виконання грошових зобов'язань відповідача, а саме зменшення фактичних витрат на оплату за водопостачання та збільшення, в подальшому сум, які будуть направлятися на виконання судового рішення.
Таким чином, заявник (боржник) просить суд відстрочити виконання рішення господарського суду Закарпатської області від 12.08.14 у справі №907/515/14 до 31.12.18.
Представник стягувача (позивача) у поданих 03.05.18 письмових поясненнях по суті вказаної заяви проти задоволення заяви боржника не заперечує, обґрунтовуючи важким економічний стан комунального підприємства, постійне підвищення тарифів на енергоносії, наростаючу дебіторську заборгованість населення перед підприємством, тому вважає за можливе, як виняток, надати боржнику (відповідачу) тимчасову відстрочку виконання рішення до 31.12.18, оскільки ті заходи, на які планує освоїти кошти сільська рада, можуть важливим чином вплинути на платіжну дисципліну відповідача та повне погашення заборгованості перед комунальним підприємством.
У судовому засіданні представник боржника усно підтримав подану заяву про відстрочення виконання рішення господарського суду Закарпатської області від 12.08.14 у справі №907/515/14.
Представник стягувача у судовому засіданні усно не заперечив проти задоволення поданої боржником заяви.
Проаналізувавши матеріали заяви та доводи сторін, суд дійшов наступного висновку.
Згідно ст. 331 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, її матеріальний стан; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Господарський процесуальний кодекс України не визначає конкретного переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання. Тому суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини, за правилами ст. 86 Господарського процесуального кодексу України.
Заявником (боржником) доведено намір добровільно виконати рішення суду, однак негайному погашенню заборгованості перешкоджають фінансові показники діяльності органу місцевого самоврядування та великий обсяг дебіторської заборгованості. Крім того, у підтвердження вказаного та на додаткове обґрунтування вимог викладених у заяві боржник повідомляє про структуру частини бюджету Коритнянської сільської ради на 2018 рік.
З наявних матеріалів заяви вбачається та доводиться заявником, що фактичні доходи місцевого бюджету дорівнюють його фактичним витратам, переважна більшість витрат місцевого бюджету направлена на фінансування поточних витрат сільської ради, оплату витрат на надання дошкільної освіти, забезпечення діяльності двох сільських клубів, разом з тим, у місцевому бюджеті передбачені витрати на фінансування заходів щодо усунення негативних наслідків та покращення водопостачання населених пунктів Коритнянської сільської ради у розмірі 424000,00 грн., зокрема здійснюються заходи щодо усунення причин виникнення значної заборгованості, а саме: укладено договори реструктуризації заборгованості за спожиту воду із споживачами, завершено ремонт водопровідної мережі села Коритняни, замінено водопровідну трубу шляхом прокладення нової траси села, з 08.11.16, розпочалися аналогічні роботи по заміні такої ж труби в селі Кінчеш, Ужгородського району, встановлено засіб обліку води між селами Часлівці та Коритняни, тощо.
Загальний борг Коритнянської сільської ради перед КП «Виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства міста Ужгорода", який підтверджений судовими рішеннями становить 980000,00 грн., при наявній дохідній частині бюджету сільської ради на 2018 рік у розмірі 8872000,00 грн., з яких 8237600,00 грн. - загальний фонд та 634400,00 грн. - спеціальний фонд. Також, заявник наводить доводи щодо наявної заборгованості Коритнянської сільської ради перед КП «Виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства міста Ужгорода" у розмірі близько 5000000,00 грн., яка ще не підтверджена рішенням судів, однак, заявник стверджує, що відповідні матеріали претензійно-позовної роботи вже готуються для передачі до суду позивачем по справі.
Отже, фактична заборгованість Коритнянської сільської ради перед КП «Виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства міста Ужгорода" (980000,00 грн.) є більшою ніж загальний річний бюджет Коритнянської сільської ради (8872000,00 грн.).
Також, заявник зазначає, що з початку 2018 року з спеціального рахунку сільської ради було направлено на погашення заборгованості за водопостачання 174600,00 грн., зокрема погашення такої заборгованості у примусовому стягненні на підставі рішення суду.
Підставою для відстрочення, розстрочення, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом. Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи. При цьому господарський суд повинен враховувати можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк чи попередньо встановленим способом, але перш за все повинен враховувати такі ж наслідки і для стягувача при затримці виконання рішення та не допускати їх настання.
З огляду на наведене, заслухавши обґрунтовані пояснення уповноваженого представника заявника (боржника), враховуючи матеріальні інтереси обох сторін, суд дійшов висновку, заяву боржника (відповідача) задоволити повністю та відстрочити виконання рішення господарського суду Закарпатської області від 12.08.14 у справі №907/515/14 до 30.12.2018 року включно.
Керуючись ст. ст.42, 121, 216, 222, 234, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд
заяву Коритнянської сільської ради про відстрочення виконання рішення господарського суду Закарпатської області від 12.08.14 у справі №907/515/14 задоволити повністю.
Відстрочити виконання рішення господарського суду Закарпатської області від 12.08.14 у справі №907/515/14 до 30.12.2018 року включно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного господарського суду у строк, встановленийч.1 ст.256 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалу надіслати сторонам.
Суддя Васьковський О.В.