Ухвала
Іменем України
про відкриття провадження в адміністративній справі
08 травня 2018 року
смт Краснопілля
справа № 578/385/18>
провадження № 2-а/578/4/18>
Суддя Краснопільського районного суду Сумської області Косар А.І., перевіривши виконання вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України /далі - КАС/ за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження, -
Встановив:
Позивач просить скасувати постанову ЕАА №378930 від 27.04.2018 інспектора 1 батальйону, 1 роти Управління патрульної поліції в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_2, складену відносно ОСОБА_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 132-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 510 гривень та закрити справу в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
05.05.2018 визначено суддю, для розгляду справи у відповідності до пункту 15 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 № 2747-IV (у редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017), та 05.05.2018 передано для вирішення питання про відкриття провадження у справі судді згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
Згідно з частиною другою статті 286 КАС, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
Згідно з частиною першою статті 121 КАС, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
З огляду на наведене, приходжу до висновку щодо можливості поновлення позивачу строку на звернення до адміністративного суду з позовом.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із статтями 19-20 КАС належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства місцевими загальними судами як адміністративними судами.
Згідно з нормами параграфу 2 глави 11 КАС, справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності належать до термінових адміністративних справ.
Згідно частини восьмої статті 171 КАС, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви.
Згідно частини першої статті 286 КАС, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160-161 КАС і підсудна Краснопільському районному суду Сумської області, підстав для її повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження не встановлено, вимоги позивача не стосуються прав третіх осіб, тому заява підлягає прийняттю та розгляду як термінова адміністративна справа.
За змістом статті 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати судового збору.
Керуючись статтями 121, 122, 160, 171, 268-272, 286 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Ухвалив:
Відкрити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження.
Призначити справу до розгляду на 11 год 00 хв. 18.05.2018 в приміщенні Краснопільського районного суду Сумської області (смт Краснопілля, вулиця Вокзальна, буд. 18, зал засідань № 1).
У порядку частини першої статті 268 КАС, негайно повідомити відповідача про подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, кур'єром, або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Копію ухвали про відкриття провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачу, позивачу - копію ухвали.
Відповідач має право подати відзив на позовну заяву згідно статей 162, 269 КАС. Роз'яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів позивачу повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду та наданням документів суду, що підтверджують надіслання (надання) відзиву позивачу.
Відповідачу для надання відзиву встановити строк до 18.05.2018 року.
Роз'яснити, що у випадку ненадання відзиву та доказів на підтвердження обставин, на які в них здійснюється посилання, справа може бути розглянута за наявними в ній матеріалами.
Згідно частини четвертої статті 159 КАС, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Попередити учасників справи про недопустимість зловживання процесуальними правами, шляхом подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер; умисного неповідомлення про осіб, які мають бути залучені до участі у справі, тощо.
Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами.
Позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу.
Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки http://kp.su.court.gov.ua/sud1808/.
Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Харківського апеляційного адміністративного суду через Краснопільський районний суд Сумської області (підпункти 9, 15.5 пункту1 розділу VII «Перехідні положення» КАС).
Суддя А.І. Косар