ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 45/5821.12.09
За скаргою: Міністерства оборони України
На дії: Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби
Про: визнання дій незаконними та скасування постанови від 15.06.2009
у справі № 45/58
За позовом: Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС»
До: Міністерства оборони України в особі військової частини А-1206
Третя особа: Відкрите акціонерне товариство «Київенергобуд»
Про: стягнення 9 129 584,44 грн.
Суддя Балац С.В.
Представники :
Позивача: не з'явились
Відповідача: Ільчик О.В. -представник (довіреність №220/1207д від 30.12.2008)
Третьої особи: не з'явились
Відділу примусового виконання рішень: Рекашова А.М. -представник (довіреність №12-22/1206 від 12.12.2008)
Рішенням Господарського суду міста Києва від 08.12.2004 у справі № 45/58 задоволено позов Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС»до Міністерства оборони України в особі військової частини А-1206, за участю третьої особи Відкритого акціонерного товариства «Київенергобуд»про стягнення 9.129.584,44 грн.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 02.02.2005 рішення Господарського суду міста Києва від 08.12.2004 у справі № 45/58 залишено без змін.
21.02.2005 видано наказ про примусове виконання рішення суду.
Військовий прокурор подав касаційне подання на постанову Київського апеляційного господарського суду від 02.02.2005.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 21.04.2005 касаційне подання військового прокурора повернуто.
Міністерства оборони України звернулося до господарського суду із скаргою на дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби про визнання дій державного виконавця незаконними та скасування постанови від 15.06.2009 про стягнення з боржника виконавчого збору по виконанню рішення у справі за позовом Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильска АЕС»Міністерства оборони України в особі військової частини А-1206 про стягнення 9.129.584,44 грн.
Заявник вважає, що дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби щодо винесення постанови від 15.06.2009 про стягнення з Міністерства оборони України виконавчого збору у розмірі 913.470,24 грн. за невиконання в добровільному порядку наказу господарського суду міста Києва №45/158 від 21.02.2005 повинні бути визнані незаконними, вищеназвана постанова від 15.06.2009 -скасована, а виконавче провадження по виконанню постанови від 15.06.2009 -зупинене. Заявник мотивує свої вимоги тим, що дії державного виконавця суперечать Закону України «Про виконавче провадження», оскільки на виконання наказу Господарського суду міста Києва по справі №45/158 від 21.02.2005 заявник провів розрахунки з позивачем по справі ДСП «Чорнобильска АЕС»на суму 9.134.702,44 грн., тому підстав для стягнення виконавчого збору зі заявника (відповідача по справі) відповідно до ст. 46 Закону України «Про виконавче провадження»у державного виконавця не було.
Представник Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС в судовому засіданні усно надав пояснення і проти задоволення скарги заперечив, проте письмових пояснень суду не надав.
Ухвалою від 12.10.2009 заявнику поновлено строк оскарження постанови про стягнення виконавчого збору та призначено скаргу до розгляду на 21.10.2009.
Ухвалами від 21.10.2009 та від 11.11.2009 розгляд скарги відкладався на 11.11.2009 та на 10.12.2009 відповідно.
В судовому засіданні 10.12.2009 оголошено перерву до 21.12.2009.
Розглянувши у судовому засіданні за участю представників сторін скарги на дії органу Державної виконавчої служби, суд встановив наступне.
Відповідно до ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
15.06.2009 старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Вольф О.Л. видав постанову про стягнення з Міністерства оборони України виконавчого збору у розмірі 913.470,24 грн. за невиконання в добровільному порядку наказу Господарського суду м. Києва від 21.02.2005 про стягнення з Міністерства обороні України в особі в/ч А-1206 на користь Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС»9.134.702,44 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про виконавче провадження»у разі невиконання у строк, встановлений для його добровільно виконання, з боржника постановою державного виконавця, яка затверджується начальником відповідного відділу державної виконавчої служби, стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків від фактично стягненої суми або вартості майна боржника, яке передане стягувачем за виконавчим документом.
Згідно з п. 4.16.2 Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 15.12.1999 №74/5, постанова про стягнення виконавчого збору виноситься після завершення добровільного строку та встановлення, що рішення боржником у добровільному порядку не виконано. У листі Департаменту Державної виконавчої служби від 07.09.2006 №25-2/256/7 «Щодо строку винесення постанови про стягнення виконавчого збору»вказано, що державний виконавець виносить постанову про стягнення виконавчого збору після пересвідчення в отриманні боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження та здійснення ним дій, спрямованих на добровільне виконання рішення та закінчення добровільного строку виконання рішення, але до початку здійснення примусового заходу, зокрема, звернення стягнення на кошти боржника.
Судом встановлено, що на момент винесення державним виконавцем постанови про стягнення виконавчого збору з боржника заборгованість відповідача перед позивачем була погашена в добровільному порядку на виконання рішення і наказу суду. Так, згідно Акту звірки на виконання рішення Господарського суду міста Києва по справі 45/58 від 08.12.2004 між відповідачем та позивачем у справі № 45/58 від 30.12.2005 встановлене нульове сальдо станом на 30.12.2005, а отже відсутність взаємної заборгованості між в/ч А3641 та ДСП «Чорнобильська АЕС».
Таким чином, державний виконавець не пересвідчився у тому, що відповідачем добровільно погашено заборгованість на виконання рішення суду.
Відповідно необхідності у примусовому виконанні рішення Господарського суду міста Києва по справі 45/58 від 08.12.2004 не було, оскільки останнє було виконане в добровільному порядку.
У зв'язку із тим, що державний виконавець видав постанову про стягнення виконавчого збору на момент, коли фактична заборгованість відповідача перед позивачем була погашеною в добровільному порядку, а отже за відсутності підстав для стягнення виконавчого збору, то постанова державного виконавця від 15.06.2009 суперечить нормам Закону України "Про виконавче провадження" та підлягає скасуванню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86,121-2 ГПК України, суд, -
Постанову державного виконавця від 15.06.2009 про стягнення з боржника виконавчого збору скасувати.
Суддя С.В. Балац
Дата підписання: 25.12.2009