про залишення апеляційної скарги без руху
08 травня 2018 року м. ОдесаСправа № 916/2552/17
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача ОСОБА_1,
суддів В.В. Бєляновського, Т.А. Величко,
розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги та апеляційну скаргу ОСОБА_2 управління Державної казначейської служби України в Одеській області
на рішення господарського суду Одеської області від 29.03.2018р., прийняте суддею Н.В. Рогою о 10:07 год, м. Одеса, повний текст складено 06.04.2018р.
у справі №916/2552/17
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Євро Пауер”
до відповідачів:
1.Головного управління Державної фіскальної служби України в Одеській області;
2.Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста ОСОБА_2 управління Державної фіскальної служби України в Одеській області;
3.Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області;
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідачів: Товариства з обмеженою відповідальністю “Клест”, Дочірнього підприємства “Петрол” Приватного малого підприємства “Петрол-Форвардінг”
про відшкодування матеріальної шкоди у розмірі 520129,62 грн.,
Рішенням господарського суду Одеської області від 29.03.2018р., підписаним 06.04.2018р. (суддя Рога Н.В.), позов задоволено повністю, стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області на користь ТОВ “Євро Пауер” матеріальну шкоду у розмірі 520129,62 грн.; стягнуто солідарно з відповідачів на користь позивача витрати по сплаті судового збору у сумі 7801,94 грн.
Не погодившись з рішенням суду, Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області 17.04.2018р., згідно з відбитком штампу на поштовому конверті, звернулось з апеляційною скаргою, в якій просило його скасувати, у задоволенні позову відмовити повністю, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Одночасно скаржником заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги в порядку ст. 8 Закону України “Про судовий збір”, яке обґрунтовано службою запискою заступника начальника відділу фінансової роботи - заступника головного бухгалтера ОСОБА_3 від 16.04.2018р. №31, згідно якої у квітні 2018р. надійшло бюджетних асигнувань, відповідно до затвердженого кошторису на поточний рік у сумі 2848,00 грн., що є недостатнім для сплати судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі, який становить 11702,91 грн.
Судова колегія дійшла висновку щодо відмови у задоволенні означеного клопотання з огляду на наступне.
За приписами ст. 8 Закону України “Про судовий збір” враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є :а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Отже, єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у ст. 8 Закону України “Про судовий збір”, є врахування ним майнового стану сторони. Особа, яка заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законом порядку та розмірі.
Таким чином, питання про звільнення від сплати судового збору з підстав майнового стану сторони вирішується судом в кожному конкретному випадку залежно від обставин справи та обґрунтованості доводів сторони належними і допустимими доказами на підтвердження того, що майновий стан сторони перешкоджає сплаті нею судового збору в установленому порядку і розмірі, а також на засадах рівності всіх учасників судового процесу (в тому числі й органів державної влади) перед законом і судом.
Тобто, звільнення від сплати судового збору може мати місце за наявності виключних обставин.
Оскільки, статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, а наведені скаржником обставини, не мають характеру виключних, то саме лише посилання на службову записку заступника начальника відділу фінансової роботи - заступника головного бухгалтера ОСОБА_3 від 16.04.2018р. №31 не може вважатися підставою для звільнення від сплати судового збору за апеляційний перегляд рішення суду.
Враховуючи вищенаведене та те, що звільнення від сплати судового збору є правом господарського суду, яким останній користується, враховуючи майновий стан сторони в кожному конкретному випадку, колегія суддів не вбачає підстав для звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Згідно з ч. 2 ст. 260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
За змістом ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За приписами ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктами 1, 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання позовної заяви немайнового характеру 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Предметом даного спору є майнова вимога (стягнення 520129,62 грн.)
Отже, судовий збір за подання позову становив 7801,94 грн. (1,5% від 520129,62).
Підпунктом 4 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Таким чином, судовий збір за апеляційний перегляд рішення суду у даному випадку становить 11702,91 грн. (150% від 7801,94).
З урахуванням вищевикладеного, апеляційну скаргу слід залишити без руху для надання скаржнику можливості усунути недоліки, а саме: сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду, який у даному випадку складає 11702,91 грн., у строк протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали суду.
Керуючись ст. ст. 174, 234, 258, 260 ГПК України,
ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суд
1.Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_2 управління Державної казначейської служби України в Одеській області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
2.Апеляційну скаргу ОСОБА_2 управління Державної казначейської служби України в Одеській області на рішення господарського суду Одеської області від 29.03.2018р. у справі №916/2552/17 залишити без руху.
3.Встановити ОСОБА_2 управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області строк для усунення недоліків щодо сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду у розмірі 11702,91 грн. у строк протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали суду.
4.Роз'яснити ОСОБА_2 управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області, що якщо ним не будуть усунуті недоліки у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається неподаною і повертається скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
ОСОБА_4 ОСОБА_1
Суддя В.В. Бєляновський
Суддя Т.А. Величко