61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua
07.05.2018р. Справа №905/115/18
Господарський суд Донецької області у складі судді Кротінової О.В.,
за позовом Керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1, м.Маріуполь Донецької області, в інтересах держави в особі Державної Азовської морської екологічної інспекції (позивач-1), м.Генічеськ Херсонської області, Ялтинської селищної ради (позивач-2), смт.Ялта Донецької області,
до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю “Технопарк-Донбас”, смт.Ялта Донецької області,
про стягнення 2 426 090,20 грн., -
Керівник Маріупольської місцевої прокуратури №1, м.Маріуполь Донецької області, в інтересах держави в особі Державної Азовської морської екологічної інспекції, м.Генічеськ Херсонської області, Ялтинської селищної ради, смт.Ялта, Мангушського району Донецької області, звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою №84-138-17 від 29.12.2017р. до Товариства з обмеженою відповідальністю “Технопарк-Донбас”, смт.Ялта Мангушського району Донецької області, про стягнення 2426090,20 грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу на користь Ялтинської селищної ради Мангушського району Донецької області, на підставі ст.ст.68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", п.1.2, п.1.3 Методики розрахунку збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушень правил рибальства та охорони водних живих ресурсів, затвердженої спільним наказом Міністерства аграрної політики України та Мінприроди України №248/273 від 12.07.2004р.
Ухвалою суду від 06.02.2018р. даний позов прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №905/115/18; визначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 27.02.2018р.; встановлено строк прокурору та позивачам для надання відповідно до ст.166 Господарського процесуального кодексу України відповіді на відзив до 27.02.2018р.; встановлено строк відповідачу для надання відповідно до ст.166 Господарського процесуального кодексу України відзиву на позовну заяву і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову до 22.02.2018р., але не пізніше 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.
Ухвалою суду від 27.02.2018р. відкладено підготовче засідання на 20.03.2018р.; визнано явку представників сторін у судове засідання обов'язковою.
Ухвалою суду від 20.03.2018р. у продовженні строку для подання відзиву на позовну заяву відмовлено; продовжено строк підготовчого провадження до 07.05.2018р.(включно); відкласти підготовче засідання на 26.04.2018р.; встановлено строк позивачу 1 для надання всіх належних та допустимих доказів у підґрунтя позовних вимог до наступної дати підготовчого засідання; встановлено строк відповідачу для надання всіх належних та допустимих доказів у спростування позовних вимог до наступної дати підготовчого засідання; визнано явку представників сторін у судове засідання обов'язковою.
Ухвалою суду від 26.04.2018р. відкладено підготовче засідання на 07.05.2018р. повідомлено Ялтинську селищну раду (позивач-2), та Товариство з обмеженою відповідальністю “Технопарк-Донбас” (відповідач) про призначення справи до судового розгляду по суті 07.05.2018р. у відповідності до приписів ст.185 Господарського процесуального кодексу України. визнано явку представників сторін у судове засідання обов'язковою.
Ухвалою суду від 07.05.2018р. підготовче провадження по справі №905/115/18 визначено закритим; справу №905/115/18 за позовом Керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1, м.Маріуполь Донецької області, в інтересах держави в особі Державної Азовської морської екологічної інспекції (позивач-1), м.Генічеськ Херсонської області, Ялтинської селищної ради (позивач-2), смт.Ялта Донецької області, до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю “Технопарк-Донбас”, смт.Ялта Донецької області, про стягнення 2 426 090,20 грн., призначено до судового розгляду по суті 07.05.2018р.; повідомлено Ялтинську селищну раду (позивач-2), смт.Ялта Донецької області, про продовження судового засідання, що відбудеться 23.05.2018р.
26.04.2018р. від позивача 1 отримано клопотання №18/8-678/18 від 24.04.2018р. про виклик спеціаліста з іхтіології Управління державного агентства рибного господарства у Харківській області для надання консультацій та роз'яснень щодо проведеного Державним агентством рибного господарства України розрахунку збитків, завданих рибному господарству внаслідок порушення правил рибальства та охорони водних біоресурсів ТОВ “Технопарк-Донбас”, з посиланням на приписи ст.ст.42, 71 Господарського процесуального кодексу України.
У судовому засіданні 26.04.2018р. судом відкладено розгляд означеного клопотання.
У судовому засіданні 07.05.2018р. представник позивача 1 наполягав на необхідності виклику спеціаліста, прокурор позицію позивача 1 підтримав. Представник відповідача зазначив про відсутність потреби у виклику означеної особи.
Одночасно представник відповідача у судовому засіданні говорить про недоліки розрахунку матеріальної шкоди, невідповідність його здійснення нормам чинного законодавства, зокрема, проведення розрахунку на підставі копій протоколів Державної Азовської морської екологічної інспекції №012698, №012074 від 21.03.2017р., що є порушенням п.1.3 Методики розрахунку збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушення правил рибальства та охорони водних живих ресурсів, затвердженої наказом Міністерства аграрної політики України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України №248/273 від 12.07.2004р., відсутній розрахунок збитків про незаконний вилов бичків, замість передбаченою Методикою "вартості продукції, виготовленої з 1 кг. сировини, за діючими роздрібними ринковими цінами регіону на момент проведення розрахунку збитків" використані ціни риби, яка реалізована не у роздрібний торгівельній мережі, а безпосередньо суб'єктами господарювання.
Матеріали справи містять розрахунок збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушень правил рибальства та охорони водних біоресурсів, який складено та підписано заступником начальника управління Державного агентства рибного господарства України - начальник відділу регулювання рибальства та іхтіології - ОСОБА_1, головним спеціалістом відділу регулювання рибальства та іхтіології Державного агентства рибного господарства України - ОСОБА_2, що виходячи із сутності спірного питання, за своїм змістом є висновком особи, яка володіє спеціальними знаннями, щодо визначення матеріальної шкоди за результатами незаконного вилову водних біоресурсів.
Відповідно до приписів ч.1, ч.2, ч.4 ст.69 Господарського процесуального кодексу України експертом може бути особа, яка володіє спеціальними знаннями, необхідними для з'ясування відповідних обставин справи. Експерт може призначатися судом або залучатися учасником справи. Експерт зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом та роз'яснити свій висновок і відповісти на питання суду та учасників справи. За відсутності заперечень учасників справи експерт може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
З огляду на викладене, з'ясувавши позицію представників сторін щодо необхідності виклику спеціаліста та представлені відповідачем пояснення, суд дійшов висновку про необхідність виклику особи, яка склала оспорюваний розрахунок збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушень правил рибальства та охорони водних біоресурсів, для повного та всебічного з'ясування обставин справи.
За таких обставин, клопотання №18/8-678/18 від 24.04.2018р. про виклик спеціаліста з іхтіології підлягає задоволенню, але шляхом виклику особи у якості експерта, на підставі ст.69 Господарського процесуального кодексу України, для надання консультацій та роз'яснень щодо проведеного Державним агентством рибного господарства України розрахунку збитків, завданих рибному господарству внаслідок порушення правил рибальства та охорони водних біоресурсів ТОВ “Технопарк-Донбас”.
Керуючись ст.69 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Викликати головного спеціаліста відділу регулювання рибальства та іхтіології Державного агентства рибного господарства України ОСОБА_2 у судове засідання 23.05.2018р. о 14:00год., яке відбудеться у приміщені господарського суду Донецької області, за адресою: 61022, м.Харків, пр.Науки, 5, для надання консультацій та роз'яснень щодо проведеного Державним агентством рибного господарства України розрахунку збитків, завданих рибному господарству внаслідок порушення правил рибальства та охорони водних біоресурсів ТОВ “Технопарк-Донбас”.
Зобов'язати Державне агентство рибного господарства України (04053, м.Київ, вул.Січових Стрільців, буд.45а) забезпечити явку у судове засідання головного спеціаліста відділу регулювання рибальства та іхтіології Державного агентства рибного господарства України ОСОБА_2 у призначений час та дату.
Зобов'язати головного спеціаліста відділу регулювання рибальства та іхтіології Державного агентства рибного господарства України ОСОБА_2 представити належні документи у підтвердження повноважень на проведення розрахунку збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушень правил рибальства та охорони водних живих ресурсів, та надати пояснення з означених питань.
Всі витребувані матеріали надати до канцелярії суду з відповідно оформленим супровідним листом.
Визнати явку головного спеціаліста відділу регулювання рибальства та іхтіології Державного агентства рибного господарства України ОСОБА_2 у судове засідання обов'язковою.
Звернути увагу на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на особу. Суд попереджає експерта про відповідальність за завідомо неправдивий висновок.
Ухвала набирає законної сили у день її підписання суддею.
Дата підписання 07.05.2018р.
Суддя О.В. Кротінова