05 травня 2018 р.
м. Херсон
Справа № 821/1736/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про визнання протиправним та скасування розпорядження про зупинення операцій з бюджетними коштами,
встановив:
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області (далі-позивач, ГУ ДСНС України у Херсонській області) звернулося до суду із адміністративним позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області (далі - відповідач, ГУ ДКС України у Херсонській області) визнання протиправним та скасування розпорядження відповідача від 10 листопада 2017 року №6 про зупинення операцій з бюджетними коштами.
Постановою суду від 23 листопада 2017 року позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області задоволено. Визнано протиправними та скасовано розпорядження Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про зупинення операцій з бюджетними коштами від 10.11.2017 року № 6.
25 квітня 2018 року позивачем подано до суду заяву про ухвалення додаткового судового рішення.
Заява мотивована тим, що рішенням суду від 23 листопада 2017 року не вирішено питання щодо розподілу судових витрат. А тому, позивач просить стягнути з Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області за рахунок його бюджетних асигнувань судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1600,00 грн.
Судовими повістками сторони по справі були викликані в судове засідання, яке призначено на 05 травня 2018 року. Факт направлення повісток сторонам підтверджений роздруківкою відповідних електронних листів, направлених на електронні адреси, учасників справи та довідками секретаря судових засідань від 04 травня 2018 року.
В судове засідання сторони не з'явились.
05 травня 2018 року позивачем було подано заяву про розгляд питання, щодо винесення додаткового рішення суду без участі його представника, в порядку письмового провадження.
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, виклавши його в новій редакції.
Відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України в новій редакції передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Частиною 9 ст. 205 КАС України передбачено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути питання щодо винесення додаткового рішення суду в порядку письмового провадження.
Вирішуючи питання щодо винесення додаткового судового рішення у справі суд виходить з наступного.
Частиною 1 ст. 252 КАС України встановлено - суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, зокрема, у разі якщо судом не вирішено питання про судові витрати.
Частинами 1, 4, 5 ст. 143 КАС України передбачено, що суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі. Для вирішення питання про судові витрати суд призначає судове засідання, яке проводиться не пізніше п'ятнадцяти днів з дня ухвалення рішення по суті позовних вимог. У випадку, передбаченому частиною третьою цієї статті, суд виносить додаткове рішення в порядку, визначеному статтею 252 цього Кодексу.
Суд зазначає, що станом на день розгляду заяви про ухвалення додаткового рішення, матеріали справи з Одеського апеляційного адміністративного суду до Херсонського окружного адміністративного суду не повертались, проте вважає, що для прийняття обґрунтованого рішення з приводу відповідної заяви суду достатньо доступу до постанови суду в даній справі та довідки відділу документального забезпечення і діловодства (канцелярії суду) від 05.05.2018 року про зарахування на поточний рахунок суду суми судового збору, сплаченого позивачем по даній справі.
Так, з постанови суду по справі №821/1736/17 від 23 листопада 2017 року встановлено, що Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області звернулося до суду із адміністративним позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області визнання протиправним та скасування розпорядження відповідача від 10 листопада 2017 року №6 про зупинення операцій з бюджетними коштами.
Зазначеною постановою суду позов задоволено, визнано протиправним та скасовано розпорядження Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про зупинення операцій з бюджетними коштами від 10.11.2017 року №6.
Згідно положень ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Як встановлено, судом з довідки відділу документального забезпечення і діловодства (канцелярії суду) від 05.05.2018 року та випискою з реєстру документів по рахунку №31214206784002, при зверненні до суду з даним позовом, Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області було сплачено судовий збір у розмірі 1600,00 грн., згідно платіжного доручення №774 від 14.11.2017 року.
Враховуючи, що рішенням суду у справі №821/1736/17 від 23 листопада 2017 року не вирішено питання щодо судових витрат та те, що вказаним рішенням позовні вимоги ГУ ДКС України у Херсонській області задоволені в повному обсязі, суд дійшов висновку про обгрунтованість заяви позивача та вважає за необхідне стягнути на його користь за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області судові витрати зі сплати судового збору у сумі 1600 грн. 00 коп.
Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 252, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
вирішив:
Заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про винесення додаткового судового рішення, щодо судових витрат - задовольнити.
Стягнути на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області (код ЄДРПОУ 38594707, адреса: 73000, м. Херсон, вул. Молодіжна, 6) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 1600,00 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області (код ЄДРПОУ 37959517, адреса: 73003, м. Херсон, вул. Старообрядницька, 21).
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції,який ухвалив відповідне рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Ковбій О.В.
кат. 9.3