про відкладення розгляду адміністративної справи
02 травня 2018 року Справа № 823/1549/18
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Гаращенка В.В.,
за участю:
секретаря судового засідання: Дорошенко Л.В.,
позивача: не з'явився,
представника відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління обслуговування громадян Смілянського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до управління обслуговування громадян Смілянського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій просить:
- визнати неправомірними дії управління обслуговування громадян Смілянського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови ОСОБА_1, ліквідатору аварії на Чорнобильській АЕС 1986 року, інваліду-війни 3-ої групи, в перерахунку пенсії, як військовозобов'язаній особі, призваній на військові збори, у зв'язку зі зміною частини 3 статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ;
- зобов'язати управління обслуговування громадян Смілянського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, ліквідатору аварії на Чорнобильській АЕС 1986 року, інваліду-війни 3-ої групи, як військовозобов'язаній особі, призваній на військові збори, відповідно до частини 3 статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ, з 01 жовтня 2017 року, виходячи із п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.
Під час з'ясування обставин у справі судом з'ясовано, що згідно Положення «Про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України» в компетенцію відділів обслуговування громадян (сервісних центрів) не входить вирішення питань щодо здійснення перерахунку пенсії, оскільки останні лише здійснюють прийом заяв, передбачених Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та передають документи за належністю до структурного підрозділу, до повноважень якого належить вирішення питання щодо перерахунку пенсії, в даному випадку це Головне управління Пенсійного фонду у Черкаській області, тому судом вбачається необхідність у залученні останнього відповідачем.
Сторони в судове засідання не з'явились, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось у відповідності до положень ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України суд розглядає справу за відсутності належним чином повідомленого про судове засідання учасника справи або його представника у разі неявки в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин неявки учасником справи (його представником).
Вирішуючи дане питання суд виходить з наступного.
Згідно ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи вищезазначене та виходячи з об'єктивних обставин справи, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в якості другого відповідача.
Приписами ч. 6 ст. 48 КАС України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи залучення відповідача та приписи ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд адміністративної справи.
Керуючись ст. ст. 48, 205, 229, 243, 248, 256 КАС України, суд,-
Розгляд адміністративної справи відкласти.
Судове засідання призначити на 08 травня 2018 року о 09 год. 30 хв., яке проводитиметься одноособово суддею Гаращенком В.В. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
Залучити в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, код ЄДРОПУ 21366538).
Згідно п. 2 ст. 131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя В.В. Гаращенко