Справа № 673/1949/17
07 травня 2018 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши позовну заяву Управління соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про повернення коштів,
Згідно з ухвалою Деражнянського районного суду Хмельницької області від 05.02.2018, матеріали адміністративної справи за позовом Управління соціального захисту населення Деражнянської районної державної райдержадміністрації до ОСОБА_1 про повернення коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, передано на розгляд за предметною підсудністю до Хмельницького окружного адміністративного суду, які надійшли до Хмельницького окружного адміністративного суду 03.05.2018, вх. №16004/18, відповідно до супровідного листа №673/1949/17/3659 від 24.04.2018.
21.12.2017 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом №2770/01-22 від 12.12.2017, в якому просить: "Керуючись ст. 162 КАС України стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в сумі 9028,25 грн.".
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
В адміністративному позові не зазначено: 1) адресу електронної пошти позивача; 2) ідентифікаційний код юридичної особи позивача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 3) електронну адресу відповідача; 4) реєстраційний номер облікової картки платника податків відповідача за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України.
Згідно з п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позивачем в адміністративному позові не зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Позивачем не додано до позовної заяви доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивачем додано копію платіжного доручення №251 від 13.12.2017, згідно якого сплачено судовий збір у розмірі 640,00 грн., однак в призначенні платежу зазначено: "судовий збір за позовом до ОСОБА_2 від УСЗН Деражнянської РДА до Деражнянського районного суду". Оскільки відповідачем у цій справі є ОСОБА_1, а судовий збір сплачено за позовом до ОСОБА_2, суд приходить до висновку про відсутність доказів сплати судового збору в справі №673/1949/17.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Так як позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність залишення позову без руху і надання позивачам строку для усунення виявлених недоліків, а саме надання до суду: 1) позовної заяви в якій зазначено: а) адресу електронної пошти позивача; б) ідентифікаційний код юридичної особи позивача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; в) електронну адресу відповідача; г) реєстраційний номер облікової картки платника податків відповідача за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України; д) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; 2) документу про сплату судового збору за позовну вимогу майнового характеру в розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір", який складає 640,00 грн.; 3) доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Крім цього, позивачу потрібно письмово обгрунтувати, із зазначенням норми закону, право на зверненням до суду з позовом про стягнення коштів державної соціальної допомоги, адже згідно з ч. 4 ст. 5 КАС України, суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України. Тобто обгрунтуванти можливість розгляду справи в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Управління соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації №2770/01-22 від 12.12.2017, залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки усуваються шляхом виконання вимог, зазначених у 13-14-му абзацах описової частини ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяА.І. Петричкович