Справа № 210/2191/18
Провадження № 2-о/210/59/18
іменем України
"07" травня 2018 р. Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Літвіненко Н. А.,
при секретарі: Севанян М. Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_2, заінтересована особа - Металургійний районний у місті Кривому Розі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту народження дитини в порядку статті 317 ЦПК України,-
Заявник ОСОБА_2 звернулась до суду з заявою про встановлення факту народження дитини в порядку статті 317 ЦПК України.
В обґрунтування своєї заяви посилається на те, що вона є матір'ю ОСОБА_3, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 року, відповідно медичного свідоцтва про народження НОМЕР_1 від 16.09.2017, виданої «Донецьким клінічним територіальним медичним об'єднанням».
Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято Металургійним районним у місті Кривому Розі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
Вказує, що місце народження її доньки: Україна, Донецька область, місто Горлівка є тимчасово окупованою територією України, визначеною Верховною Радою України Законом України від 15.04.2014 №1207-УІІ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Зазначає, що встановлення факту народження необхідно їй для проведення державної реєстрації народження та отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка.
Просить встановити факт народження дитини, жіночої статі - ОСОБА_3, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1, на території України, Донецька область, місто Макіївка, перша дитина, мати - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України, місце проживання: Україна, Донецька область, м. Макіївка, Червоногвардійський район, АДРЕСА_1, кв. -, батьком дитини записати відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України - ОСОБА_4, громадянин України.
Заявник ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилась, надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, вимоги заяви підтримала у повному обсязі.
Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи у відсутність представників відділу.
Суд, взявши до уваги заяви сторін, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року (згідно додатку), яка набрала чинності 08 квітня 2015 року.
Судом встановлено, ІНФОРМАЦІЯ_4, на тимчасово окупованій території України, у м. Макіївка Донецької області народилася ОСОБА_3 Даний факт підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 27.09.2017 року, виданого Червоногвардійським відділом запису актів громадянського стану м. Макіївка Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, про що складено актовий запис про народження № 303, матір'ю записана ОСОБА_2, батьком - ОСОБА_4
Крім того, факт того, що ОСОБА_2 є матір'ю ОСОБА_3, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 року, підтверджується відповідним медичним свідоцтвом про народження НОМЕР_1 від 16.09.2017 р., виданим «Донецьким клінічним територіальним медичним об'єднанням».
Місто Макіївка Донецької області на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території України.
Оскільки медичне свідоцтво про народження дитини видане медичною установою, яка розташована на тимчасово непідконтрольній Україною території, воно є незаконним та не створює правових наслідків.
Як вбачається з відмови у проведенні державної реєстрації народження від 03.05.2018 року за вих. № 175/14.9-128, заявник ОСОБА_2 зверталася до Металургійного районного у місті Кривому Розі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області щодо реєстрації народження дитини - ОСОБА_3, але у зв'язку з тим, що державні органи на території України не визнають документів наданих «державними органами» на території не підконтрольній Україні, заявнику було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини.
Отже, вирішити питання реєстрації народження дитини у позасудовий спосіб не вбачається можливим.
Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 (зі змінами), у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника.
Відповідно до вимог статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження фізичної особи та її походження проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5, визначені підстави для державної реєстрації народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цих правилах, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.
Відповідно до положень п. 7 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Відповідно до 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
З вищезазначеного виходить, що свідоцтво про народження та медичне свідоцтво про народження, видане на території тимчасово не підконтрольній Україні, не створює правових наслідків на території України.
В судовому засіданні, з викладених в заяві обставин, письмових доказів по справі, достовірно встановлено факт народження дитини - ОСОБА_2 від матері ОСОБА_2
На час народження дитини заявниця не перебувала у шлюбі.
Згідно з положеннями ст.135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.
Так, відповідно до поданої заявницею заяви відомості про батька вона просить внести на підставі положень ч.1 ст.135 СК України, зазначивши прізвище, ім'я, по батькові та громадянство батька: ОСОБА_4, громадянин України .
За таких обставин, встановлення факту народження породжує юридичні наслідки, тобто від нього залежить виникнення особистих чи майнових прав заявника; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. Заявник не отримує адресну допомогу на дитину, не може оформити соціальну допомогу по догляду за дитиною, допомогу при народженні дитини, а відтак є всі підстави для задоволення заяви про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.
У відповідності з ч.ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону.
Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Виходячи з наведеного, суд вважає необхідним встановити факт народження дитини, ОСОБА_3, жіночої статі, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 Україна, Донецька область, місто Макіївка, перша дитина, мати - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України, місце проживання: Україна, Донецька область, м. Макіївка, Червоногвардійський район, АДРЕСА_1, кв. -, батьком дитини записати відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України - ОСОБА_4, громадянина України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 135, 144 СК України, ст.ст. 2, 4, 12, 13, 76-78, 81, 258, 259, 264, 265, 273, 315, 317, 318, 319, 354, 355, 430 ЦПК України, суд,-
Заяву ОСОБА_2 - задовольнити повністю.
Встановити факт народження дитини, ОСОБА_3, жіночої статі, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_4, Україна, Донецька область, місто Макіївка, перша дитина, мати - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України, місце проживання: Україна, Донецька область, м. Макіївка, Червоногвардійський район, АДРЕСА_1, кв. -, батьком дитини записати відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України - ОСОБА_4, громадянина України.
Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу.
Суддя: Н. А. Літвіненко