15.12.09р.Справа № 28/501-09(22/10-09)
За позовом державного підприємствае Одеської залізниці
до Відкритого акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Дзержинського"
про стягнення 164 700 грн. 56 коп.
Суддя Манько Г.В.
Представники:
Від позивача: не з'явився.
Від відповідача: не з'явився.
Одеська залізниця звернулася з позовом до суду про стягнення з відкритого акціонерного товариства Дніпропетровський металургійного комбінату ім. Дзержинського" 59840 грн. 12 коп. штрафу, 104 860 грн. 56 коп. додаткових платежів (збитків) та судових витрат.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області у справі №22/10-09 від 17.02.09р. позов задоволено та стягнуто з відповідача штраф в сумі 59840 грн., основної суми 104 860 грн. 56 коп.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.04.09р. рішення господарського суду від 17.02.09р. залишено без змін.
Постановою Вищого господарського суду від 30.07.09р. постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.04.09р. та рішення господарського суду Дніпропетровської області скасовано в частині стягнення суми 37 058 грн. 40 коп. плати за користування вагонами та в цій частині направлено на новий розгляд до господарського суд Дніпропетровської області. В решті Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.04.09р. у справі 22/10-09 та рішення господарського суду Дніпропетровської області від 17.02.09р. залишити без змін.
Представник позивача в судові засідання не з"явиввся, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Надав до суду заяву, якою просив суд розглянути справу без його участі за наявними матеріалами. Зазначив, що витребувані судом документи у нього відсутні.
Представник відповідача в судові засідання не з"явиввся, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Надав відзив яким просив суд в позові відмовити.
В судовому засіданні на підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в сукупності, господарський суд, -
Встановлено, що у червні 2008 року ВАТ "Дніпровський металургійний комбінат ім. Дзержинського" зі станції Дніпродзержинськ Придніпровської залізниці відвантажив на станцію Одеса Застава-1 шлак гранульований та доменний : по залізничній накладній № 453326529 у чотирьох вагонах №№ 60307667, 65062341, 65943508, 67161356 в кількості 263300 кг; по залізничній накладній № 45326650 у вагоні №64806854 - 67050 кг; по залізничній накладній № 45326649 у вагоні №66731837 - 66150 кг.
У відповідності із ст.24 Статуту залізниць України залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються в накладній.
Скориставшись правом, наданим ст.24 Статуту залізниць, станція Знам'янка Одеської залізниці перевірила вказані вагони на тензометричних вагах та склала 01.07.2008 акти загальної форми № 11818, 11819, 11820.
У зв'язку з невірно зазначеною відправником масою вантажу у відповідності зі ст.129 Статуту залізниць були складені комерційні акти: 1) БК № 047207/590 від 01.07.2008 на надлишок 12300 кг вантажу у вагоні № 66731837 проти накладної та надлишок на 10350 кг понад вантажопідйомність; 2) БК № 047206/589 від 01.07.2008 на надлишок 12950 кг вантажу у вагоні № 64806854 проти накладної та надлишок на 10100 кг понад вантажопідйомність; 3) БК № 047205/588 від 01.07.2008 на надлишок 11450 кг вантажу у вагоні № 67161356 проти накладної та надлишок на 8250 кг понад вантажопідйомність; 4) БК № 047204/587 від 01.07.2008 на надлишок 11550 кг вантажу у вагоні № 65943508 проти накладної та надлишок на 8750 кг понад вантажопідйомність; 5) БК № 047203/586 від 01.07.2008 на надлишок 12300 кг вантажу у вагоні № 65062341 проти накладної та надлишок на 8350 кг понад вантажопідйомність; 6) БК № 047202/585 від 01.07.2008 на надлишок 12150 кг вантажу у вагоні № 60307667 проти накладної та надлишок на 9400 кг понад вантажопідйомність.
Вагони були відчеплені в зв'язку з перевищенням вантажопідйомності вагонів, що загрожувало безпеці руху. Актом огляду вагонів № 65062341, 60307667, 65943508, 67161356, 64806854, 66731837 від 16.07.2008 станції Знам'янка встановлено, що навантаження вантажу на вагон було виконане з порушенням вимог п.4.1 гл.1 Правил розміщення та кріплення вантажів у вагонах і контейнерах.
Зазначені порушення спричинили державному підприємству Одеська залізниця додаткові витрати та нарахування на вантажовідправника : штраф за неправельне зазначення у накладних маси вантажу 59840 грн.; плата за перевезення надлишку вантажу 7581 грн. 60 коп., збір за подачу та прибирання вагонів 1965,84 грн., збір за зберігання вантажу 57214,08 грн.; збір за зважування вантажів 439,20 грн.; збір за маневрову роботу локомотива 601,44 грн. Додаткові витрати та нарахування на вантажовідправника підтверджуються Актами загальної форми від 17.03.2008 №№ 12952, 12953, 12954 станції Знам'янка Одеської залізниці.
Актом комісійної перевірки від 16.07.2008 зафіксовано, в т.ч. що надлишок вантажу отримано представником вантажовідправника ВАТ "Дніпровський меткомбінат ім. Дзержинського" Черноіваном С.Г. за довіреністю № 900239/23/05 від 15.07.2008 під охоронну розписку та вивезено автотранспортом за межі станції.
Статтею 307 Господарського кодексу України та ст. 908 Цивільного кодексу України, передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Відповідно до ст. 2 Статуту залізниць України, Статут визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.
За змістом ст. 32 Статуту відправник зобов'язаний підготувати вантаж з урахуванням його схоронності під час транспортування і здійснювати навантаження з виконанням Технічних умов.
Стаття 24 Статуту залізниць України надає право залізниці перевіряти правильність відомостей, зазначених вантажовідправником у накладній, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній. При цьому, перевірка вантажу під час його приймання до перевезення є правом, а не обов'язком залізниці.
Статтею 129 Статуту регламентовано, що обставини, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач.
Відповідно до п. 16 Правил складання актів (розділ 28 Правил перевезень вантажів), у разі відмови начальника станції від складання комерційного акта (акта загальної форми) або оформлення акта з порушенням цих Правил одержувач має право до вивезення вантажу зі станції, а при вивантаженні на місця незагального користування протягом 24 годин з моменту прийняття від залізниці вагона (контейнера) з вантажем подати про це письмову скаргу начальнику дирекції залізничних перевезень безпосередньо або через начальника станції.
Матеріали справи документів щодо оскарження представником вантажовідправника комерційних актів, наданих залізницею в якості доказів по справі, не містять.
Відповідно до ч. 2 ст. 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до п. 3 Правил складання актів акти загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами. Один примірник акта загальної форми, складеного під час перевезення, додається до перевізних документів, другий залишається на станції, яка його склала.
Отже, законодавчо обов'язку вантажовідправника щодо підписання акту загальної форми не передбачено.
Згідно зі статтею 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Статтею 118 Статуту залізниць передбачено, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
У застосуванні статей 118 та 122 Статуту залізниць штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених у цій статті порушень, встановлених залізницею як на станції призначення або під час перевезення, так і на станції відправлення після пред'явлення вантажу до перевезення, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки. Штраф становить 59840 грн.
Пункт 7 Правил складання актів встановлює, що недостача або надлишок вантажу, відвантаженого одним відправником на адресу одного одержувача, який перевозиться навалом, насипом чи наливом з перевалкою чи перевантаженням у дорозі і прибув у непошкоджених вагонах без ознак недостачі, визначається за результатами перевірки усієї партії одночасно виданого вантажу і оформляється одним комерційним актом. Вагони були завантажені вантажовідправником, прибули на ст. Знам'янка Одеської залізниці в тих самих вагонах без перевантаження або перевалки в дорозі, і залізницею була перевірена маса вантажу у всіх шести вагонах.
Пункт 12 Правил видачі вантажів встановлює перелік випадків, при яких залізниця зобов'язана на станції призначення перевірити масу, кількість місць і стан вантажу, передбачає також і право залізниці при наявності на станції призначення або в одержувача вагонних ваг здійснювати перевірку маси вантажів, що перевозяться навалом і насипом і прибули без ознак утрати; при цьому кількість вагонів, маса яких може бути перевірена, не встановлена і не обмежена.
Згідно ст. 124 Статуту залізниць України вантажовідправник, вантажоодержувач, порт, підприємство зобов'язані відшкодувати залізниці збитки, завдані внаслідок пошкодження рухомого складу, перевантаження, неправильного навантаження, застосування неякісної упаковки або неправильного кріплення вантажу.
За таких обставин підлягають задоволенню позовні вимоги в частині стягнення з вантажовідправника штрафу за неправильне зазначення у накладних маси вантажу 59840 грн.; плата за перевезення надлишку вантажу 7581 грн. 60 коп., збору за подачу та прибирання вагонів 1965,84 грн., збору за зберігання вантажу 57214,08 грн.; збору за зважування вантажів 439,20 грн.; збору за маневрову роботу локомотива 601,44 грн. згідно із ставками, визначеними Тарифним керівництвом № 1 Збірника тарифів на перевезення.
Щодо плати за користування вагонами в сумі 37058,40 грн., то суд вважає, що порядок оформлення залізницею затримки вагонів на шляху прямування врегульовано п.п. 8, 9, 10 Правил користування вагонами і контейнерами (розділ 6 Правил перевезень вантажів), згідно із якими про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на шляху перевезення або підходах до станції призначення залізниця видає наказ. У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, в якому вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів та їх номери. Цей акт може бути підставою для нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажів. Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані, вказані в цьому акті, передаються станцією у "Повідомленні про затримку вагонів" до інформаційно-обчислювального центру залізниці та на станцію призначення. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання. Згідно із п. 3 Правил користування вагонами і контейнерами облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування вагонами провадиться на станції відправлення та призначення за "Відомістю користування вагонами (контейнерами)" форми ГУ-46, яка складається, в тому числі, на підставі "Актів про затримку вагонів" форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23.
Встановлено, що витребувані судом документи, на виконання постанови Вищого господарського суду України, у позивача відсутні.
Отже виоги позивача щодо стягнення плати за користування вагонами в сумі 37058 грн. 40 коп. є необгрунтованими, та такими, що об"єктивно не базуються на матеріалах справи.
Таким чином позовні вимоги позивача в частині стягнення штрафу в сумі 59 840 грн. та додаткових платежів в сумі 67 802 грн. 16 коп.
Відповідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по справі покласти на сторони пропорційно задоволених вимог.
Керуючись ст.ст.44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, ст. 307 Господарського кодексу України, ст. ст. 37, 118, 122 Статуту залізниць України, господарський суд, -
Позов задовольнити частково.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Дніпровський металіргійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" (51925, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Кірова, 18 б, код ЄДРПОУ 05393043) на користь державного підприємства Одеська залізниця (65023, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19, код ЄДРПОУ 01071315) штраф в сумі 59 840 грн., додаткові платежі в сумі 67 802 грн. 16 коп., 1276 грн. 42 коп. держмита, 91 грн. 44 витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
В решті суми позову відмовити.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Суддя Г.В. Манько