03 травня 2018 року
Київ
справа №569/7134/16-а
адміністративне провадження №К/9901/29435/18
Суддя Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді Гриців М.І. у порядку підготовки до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_2 до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - управління ПФУ) про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії -
встановив:
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправними дії управління ПФУ щодо відмови в перерахунку пенсії та зобов'язати здійснити перерахунок пенсії в розмірі 81 % від розміру місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Рівненської області від 31 серпня 2012 року № 18-353, починаючи з 09 березня 2015 року та зобов'язати здійснити перерахунок пенсії в розмірі 81 % від розміру місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Рівненської області від 10 березня 2016 року № 18-191.
Рівненський міський суд Рівненської області ухвалою від 28 грудня 2016 року позовну заяву ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсій за період з 09 березня по 02 грудня 2015 року залишив без розгляду.
Житомирський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 01 березня 2017 року залишив це рішення залишив без змін.
ОСОБА_2 не погодився із рішеннями суду першої та апеляційної інстанцій і 17 березня 2017 року подав касаційну скаргу з вимогами про їх скасування та постановлення нового рішення про задоволення позовних вимог.
Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 20 березня 2017 року відкрив касаційне провадження за скаргою ОСОБА_2
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VІІІ). З цієї дати набула чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС)
Згідно з підпунктом 4 пункту 1 Перехідних положень КАС касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Процедура касаційного провадження вимагає як від його учасників, так і суду виконання ряду дій, пов'язаних із поданням касаційної скарги, які вирішуються на стадії відкриття провадження. Ці дії не були здійсненні на момент відкриття провадження, але мають бути реалізовані на виконання положень КАС про розгляд касаційної скарги за правилами, що діють після набрання чинності нової редакції цього Кодексу. Зокрема, відповідно до частини третьої статті 334 КАС на стадії відкриття касаційного провадження учасникам справи повідомляється, що вони мають право подати відзив і зазначається строк для його подання. Якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання встановлюється строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
На виконання вимог підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень справа за скаргою ОСОБА_3 була передана до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Для її розгляду згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 лютого 2018 року визначено новий склад суду: суддю-доповідача Гриціва М.І. та колегію суддів.
Касаційне провадження у цій справі відкрито раніше; у ньому здійснено ряд процесуальних дій, пов'язаних з підготовкою справи до касаційного розгляду. У зв'язку з цим підготовка справи до розгляду за правилами КАС у новій редакції здійснюватиметься лише в частині вимог положень, які встановлені цією редакцією Кодексу.
У порядку проведення підготовчих дій відповідно до пункту 3 частини першої статті 340, статті 343 КАС вважаю за можливе провести попередній розгляд справи без повідомлення учасників справи.
Касаційну скаргу слід розглянути у строки, передбачені статтею 342 КАС, відлік яких розпочати від дати прийняття цієї ухвали.
З огляду на викладене, керуючись підпунктами 4, 7 пункту 1 Перехідних положень, статтями 340, 343 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
Розгляд касаційної скарги ОСОБА_2 у справі за його позовом до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії, розпочати спочатку за правилами КАС у редакції Закону № 2147-VІІІ.
Відповідачу у семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу та всі письмові докази, які підтверджують заперечення проти касаційної скарги, а також документ, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу. Учасник справи, якщо виявить бажання взяти участь у справі, може клопотати про це у відзиві.
Відзив на касаційну скаргу учасники справи мають подати за формою і змістом, що відповідають вимогам частин другої-третьої статті 338 КАС.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.І. Гриців