02 травня 2018 року
Київ
справа №815/2711/17
адміністративне провадження №К/9901/40990/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Пасічник С.С.,
суддів: Васильєвої І.А., Юрченко В.П.,
перевіривши касаційну скаргу Одеської митниці ДФС на постанови Одеського окружного адміністративного суду 05.10.2017 та Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2018 у справі №815/2711/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вестмар" до Одеської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування карток відмови, стягнення надміру сплачених митних платежів,
У травні 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Вестмар" звернулося з позовом до Одеської митниці ДФС, в якому просило: визнати протиправними та скасувати картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів через митний кордон України від 29.08.2016 №№500040001/2016/00175; 500040001/2016/00176; стягнути з Державного бюджету України надмірно сплачені митні платежі (податок на додану вартість) в розмірі 36749,38 гривень.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 05.10.2017, залишеною без змін постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2018, позов задоволений частково: визнано протиправними та скасовано картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів через митний кордон України від 29 серпня 2016 року №№500040001/2016/00175; 500040001/2016/00176. В іншій частині позову відмовлено.
На зазначені судові рішення Одеська митниця ДФС подала касаційну скаргу, яка ухвалою Верховного Суду від 29.03.2018 залишена без руху з підстав її невідповідності вимогам частини 4 статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) щодо надання документа про сплату судового збору.
Відповідачу встановлено десятиденний з моменту отримання копії ухвали строк для усунення недоліку касаційної скарги.
Копію ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення одержано Одеською митницею ДФС 10.04.2018.
У межах встановленого судом строку відповідач надіслав до суду документи про сплату судового збору, тобто усунув недолік касаційної скарги.
Водночас, у касаційній скарзі заявлено клопотання про зупинення виконання оскаржуваних постанов судів першої та апеляційної інстанцій до закінчення розгляду касаційної скарги.
Так, за змістом статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, зокрема, вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Питання щодо зупинення виконання судового рішення унормовано й статтею 375 КАС України, за приписами частини першої якої суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Отже, виходячи зі змісту наведених норм, зупинення виконання оскаржуваних судових рішень є правом, а не обов'язком суду касаційної інстанції та стосується рішень, що можуть виконуватись і виконуються.
При цьому, зважаючи на положення статті 129-1 Конституції України, якою визначено що судове рішення є обов'язковим до виконання, яке забезпечується державою, зупинення виконання оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі статей 340, 375 КАС України може застосовуватись судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об'єктивних для цього обставин й здійснюватись таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи, на користь яких ухвалені судові рішення.
З огляду на викладене та зважаючи на відсутність у касаційній скарзі будь-яких мотивів в обґрунтування наявності підстав для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, клопотання Одеської митниці ДФС задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 329-335, 338, 340, 375 КАС України, суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Одеської митниці ДФС на постанови Одеського окружного адміністративного суду 05.10.2017 та Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2018 у справі №815/2711/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вестмар" до Одеської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування карток відмови, стягнення надміру сплачених митних платежів.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу №815/2711/17 за вказаним позовом.
Відмовити у задоволенні клопотання Одеської митниці ДФС про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.
Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом з копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити п'ятнадцятиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач С.С. Пасічник
Судді: І.А. Васильєва
В.П. Юрченко