Справа № 461/3092/18
Провадження № 1-кс/461/3012/18
03.05.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб слідчого відділу прокуратури Львівської області щодо не розгляду клопотання під час досудового розслідування,-
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб слідчого відділу прокуратури Львівської області щодо неналежного розгляду його клопотання від 26.04.2018 року щодо проведення слідчих (розшукових) дій в межах кримінального провадження № 42018141040000076 від 06.04.2018 року. В обґрунтування скарги покликається на те, що 26.04.2018 року він звернувся до слідчого відділу прокуратури Львівської області із відповідним клопотаннями, однак таке залишено без реагування, а тому просить скаргу задовольнити у повному обсязі.
ОСОБА_3 подав до суду клопотання про слухання скарги у його відсутності, в якій вимоги скарги підтримав у повному обсязі, з підстав викладених у скарзі. Просить скаргу задовольнити.
Дослідивши матеріали скарги та письмові докази, вважаю, що скаргу слід задовольнити, з наступних підстав.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до ст. 303 КПК України рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Нормою статті 304 ч.1 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги..
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу прокуратури Львівської області перебуває кримінальне провадження № 42018141040000076 від 06.04.2018 року.
Як вбачається із матеріалів скарги, ОСОБА_3 26.04.2018 року, в порядку ст.ст. 56, 58, 220 КПК України, звернувся до слідчого відділу прокуратури Львівської області, із клопотанням в межах кримінального провадження, в якому просив звернутись до судді Фарнківського районного суду м.Львова ОСОБА_4 щодо надання можливості ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 120141400300000281 від 02.04.2014 року.
Як вбачається із матеріалів справи, у встановленому законом порядку клопотання ОСОБА_3 не розглянуте. Уповноваженою особою слідчого відділу прокуратури Львівської області не оцінено та не взято до уваги подане клопотання, не вжито заходів щодо всебічного вирішення поданого клопотання.
Норма ст.40 КПК України визначає повноваження слідчого, зокрема, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Згідно ст.110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
Згідно ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Постанови слідчого і прокурора - це процесуальні документи, якими оформляються їх рішення під час провадження досудового розслідування. Загальні для всіх постанов слідчого і прокурора вимоги, конкретизуються в статтях КПК, які регламентують порядок складання і зміст постанов про проведення певної процесуальної дії.
Винесення постанови слідчим і прокурором являється оціночним поняттям, яке визначається в кожному конкретному випадку, виходячи від обставин кримінального провадження і внутрішнього переконання слідчого і прокурора та відповідає вимогам ст.94 КПК України, яка визначає, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку із для прийняття відповідного процесуального рішення.
На підставі вказаного, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення, зважаючи на те, що ОСОБА_3 , в порядку ст. 220 КПК України, звертався до органу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018141040000076 із клопотанням від 26.04.2018 року, однак жодної відповіді або вмотивованої постанови за вказаним клопотанням прийнято не було, що не відповідає вимогам ст. 220 КПК України.
Керуючись ст.ст. 220, 221, 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-
скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб слідчого відділу прокуратури Львівської області у кримінальному провадженні № 42018141040000076 від 06.04.2018 року, в порядку ст.220 КПК України, розглянути по суті клопотання ОСОБА_3 від 26.04.2018 року; про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити ОСОБА_3 , а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - таку надіслати йому.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1 .