65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"02" травня 2018 р.
м. Одеса
Справа № 916/810/18
Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М., розглянувши матеріали вх.№865/18
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Район "Успішний" (65101, м.Одеса, проспект Небесної Сотні, буд.2-А)
до відповідача: Одеської міської ради (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1)
про визнання незаконним та скасування акту, що порушує право власності
27.04.2018р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Район "Успішний" звернулося до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Одеської міської ради, в якій просить суд визнати рішення сесії Одеської міської ради від 30.06.2016р. №934-VII "Про створення комунального підприємства "Ринок "Успіх-Авто" Одеської міської ради" таким, що порушує право власності ТОВ "Район "Успішний" та є незаконним; скасувати рішення Одеської міської ради від 30.06.2016р. №934-VII "Про стоврення комунального підприємства "Ринок "Успіх-Авто" Одеської міської ради".
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає про порушення прийнятим Одеською міської радою рішенням від 30.06.2016р. №934-VII "Про створення комунального підприємства "Ринок "Успіх-Авто" Одеської міської ради" права власності ТОВ "Район "Успішний" на майно, яке розташоване за адресою: м.Одеса, проспект Небесної Сотні, буд.2-А та використовується ним у підприємницькій діяльності.
Місцем знаходження КП "Ринок "Успіх-Авто", відповідно до п.1.8. статуту, є м.Одеса, проспект Маршала Жукова, буд.2-А.
Відповідно до п.2.2. статуту створеного комунального підприємства предметом його діяльності є організація ринкової торгівлі, надання в оренду торговельних місць, майна, обладнання, приміщень, надання послуг з обслуговування утримання торговельних місць на території ринку.
Разом з тим, як позивач вказує позивач, на момент винесення оскаржуваного Одеської міської ради рішення усі нежитлові будівлі за адресою: м.Одеса, проспект Маршала Жукова (Небесної Сотні), буд.2-А належали на праві приватної власності ТОВ торгівельно-посердницькій фірмі "Успіх", які в подальшому (06.03.2017р.) увійшли до статутного капіталу ТОВ "Район "Успішний".
Приймаючи до уваги відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно до ст.176 ГПК України, вважає за необхідне відкрити провадження у справі №916/810/18.
Відповідно до ст.12 Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно до ч.2 ст.171 ГПК України позивач має право в позовній заяві заявити клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, якщо такий розгляд допускається цим Кодексом.
За змістом ч.1 та ч. 2 ст.250 ГПК України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. У випадку, передбаченому частиною другою статті 247 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може:
1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; або
2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Приймаючи до уваги відсутність відповідного клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, значну складність справи та її категорію, суд вважає за необхідне розглядати справу № 916/810/18 за правилами ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., в порядку загального позовного провадження.
Крім того, як вбачається з позовної заяви, позивачем в якості третьої особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача визначено Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради.
Відповідно до ч.ч.2-3 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Згідно змісту (п.1.6) Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду або під час розгляду справи, але до прийняття господарським судом рішення, з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі. Саме лише зазначення в позовній заяві та/або у вступній частині судового рішення певного підприємства чи організації як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу.
Враховуючи, що в позовній заяві не обґрунтовано яким чином рішення з господарського спору може вплинути на права та обов'язки зазначеної особи, підстави для її залучення до участі у справі під час порушення провадження у справі відсутні. Вищевикладене, водночас, не позбавляє позивача права звернутися до суду з ідентичним клопотанням, обґрунтувавши його належним чином.
Керуючись ст.ст. 12, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкрити провадження у справі № 916/810/18.
2. Прийняти справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 30.05.2018р. о 12 год. 30 хв.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань №13 (5 поверх), тел.0(482) 307-950.
4. Про час та місце судового засідання повідомити позивача по справі ТОВ "Район "Успішний" та відповідача у справі Одеську міську раду шляхом направлення ухвали суду.
5. Запропонувати позивачу надати обґрунтування залучення Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради в якості третьої особи.
6. Запропонувати відповідачу подати відзив на позов в порядку ст.ст. 165, 178 ГПК України до 21.05.2018р., надіславши його позивачу одночасно з наданням відзиву до суду.
7. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала чинності 02.05.18 та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М. Щавинська