справа №813/1641/18
про відстрочення сплати судового збору
02 травня 2018 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Гулика А.Г.,
розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
24.04.2018 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому позивач просить суд:
- визнати бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку пенсії позивачу протиправною;
- зобов'язати відповідача виплатити позивачу різницю між прожитковим мінімумом для осіб, які втратили працездатність та виплаченою пенсією за період 01.12.2016 по 01.10.2017.
Позивач разом з позовною заявою подала до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв'язку із скрутним матеріальним становищем.
Розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд дійшов до висновку, що таке необхідно задовольнити частково, виходячи з наступного.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI “Про судовий збір” (з наступними змінами та доповненнями).
Відповідно до ст.8 Закону України “Про судовий збір” враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Згідно з ч.1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Таким чином, умовою звільнення від сплати, відстрочення чи розстрочення сплати судових витрат за правилами КАС України є лише майновий стан сторони. Майновий стан повинен підтверджуватися відповідними засобами доказування, випискою про рух коштів, довідкою відповідної фінансової установи, тощо.
Аналогічна правова позиція відображена у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 № 2 “Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 N 3674-VI “Про судовий збір”.
Згідно з довідкою №739/02.06-26 від 06.03.2018, виданою Стрийським відділом обслуговування громадян управління обслуговування громадян ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області, позивач перебуває на обліку в Стрийському відділі обслуговування громадян та отримує пенсію за віком. Із вказаної довідки вбачається, що позивач одержала пенсію за період з березня 2017 року по лютий 2018 року у розмірі 15 325,97грн.
З відомостей, одержаних позивачем з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків №26543 від 15.03.2018 вбачається, що інформація про доходи ОСОБА_1 за період з 1 кварталу 2017 року по 4 квартал 2017 року відсутні.
Як вбачається з довідки №618 від 06.03.2018, позивач не перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради як одержувач будь-якого виду соціальної допомоги.
Суддя зазначає, що сплата судового збору не повинна перешкоджати доступу до правосуддя, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.
З огляду на викладене, суддя не вбачає підстав для звільнення позивача від сплати судового збору, проте, враховуючи його майновий стан, а також з метою забезпечення доступу до правосуддя, вважає за можливе відстрочити сплату судового збору до ухвалення судом рішення у вказаній справі.
Керуючись ст.ст. 133, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
ухвалив:
клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити частково.
Відстрочити сплату ОСОБА_1 судового збору у справі за її позовом до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - до ухвалення судового рішення у справі.
Ухвала суду може бути оскаржена через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя А.Г. Гулик