про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
02 травня 2018 р. Справа № 818/1692/18
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (40000, Сумська область, м.Суми, просп.КурськийАДРЕСА_1) в інтересах малолітньої особи ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 до управління "Центр надання адміністративних послуг у м.Суми" виконавчого комітету Сумської міської ради (40004, Сумська область, м.Суми, вул.Горького), третя особа - Служба у справах дітей виконавчого комітету Сумської міської ради (40004, Сумська область, м.Суми, вул.Горького, буд.21) про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,-
27 квітня 2018 року позивачка, ОСОБА_1 в інтересах малолітньої особи ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернулася до суду з позовною заявою до управління "Центр надання адміністративних послуг у м.Суми" виконавчого комітету Сумської міської ради, третя особа - Служба у справах дітей виконавчого комітету Сумської міської ради про скасувати рішення відповідача від 19.03.2018 про відмову у реєстрації місця проживання малолітньої дитини, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, та зобов'язати відповідача здійснити реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, за адресою реєстрації місця проживання його матері, ОСОБА_1: АДРЕСА_2, без письмової згоди батька дитини, ОСОБА_3.
Свої вимоги мотивувала тим, що відмова відповідача у реєстрації місця проживання її малолітньої дитини суперечить нормам Конституції України, Конвенції про права дитини, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Закону України "Про охорону дитинства". Зазначає, що підставою для відмови була відсутність письмової згоди батька на реєстрацію дитини. Однак, при цьому, батько дитини, зареєстрований за однією і тією ж адресою разом із позивачкою, яка є співкористувачем квартири та місце проживання якої зареєстроване за цією адресою, та не надає дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини і взагалі не приймає ніякої участі у житті дитини. Це унеможливлює реєстрацію місця проживання їх малолітньої дитини відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" та порушує її права, гарантовані Конституцією України та законами України, зокрема, на охорону здоров'я, на освіту та соціальних захист.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).
Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на підставі ст. 257 КАС України, вважаю необхідним розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
При цьому, оскільки характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін, на підставі ч.5 ст.262 КАС України, для повного та всебічного встановлення обставин справи, вважаю за необхідне провести судове засідання у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 160, 161, 162, 171, 248, 257, 259, 262, пп.15.5 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,-
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №818/1692/18 за позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітньої особи ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 до управління "Центр надання адміністративних послуг у м.Суми" виконавчого комітету Сумської міської ради, третя особа - Служба у справах дітей виконавчого комітету Сумської міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 3.1.3).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
3. Призначити судове засідання на 22.05.2018 о 10:00год., що відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд.159, зал 103.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
7. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
8. Встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень третьої особи щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
9. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
11. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам, третій особі.
12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.
Суддя І.Г. Шевченко