про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
02 травня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/1292/18
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства "Імені Калашника" ( вул. Лобача, 20 А, с. Калашники, Полтавський район, Полтавська область, 38753 ) до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ( вул. Уютна, 23, м.Полтава, 36039), третя особа: Мачухівська сільська рада Полтавського району Полтавської області (вул. Л.Убийвовк, 1, с. Мачухи, Полтавський район, Полтавська область, 38754) про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів,
18 квітня 2018 року позивач ОСОБА_1 підприємство "Імені Калашника" звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, третя особа: Мачухівська сільська рада Полтавського району Полтавської області про:
- визнання протиправними дій щодо розпорядження земельною ділянкою площею 21,00000 га, на території Калашниківської сільської ради, кадастровий номер 5324081300:00:021:0005, згідно договору про встановлення земельного сервітуту від 08.06.2011;
- визнання протиправними дій щодо розпорядження земельною ділянкою площею 42,0800 га, на території Калашниківської сільської ради, кадастровий номер 5324081300:00:010:0081, згідно договору про встановлення земельного сервітуту від 08.06.2011;
- визнання протиправними дій щодо розпорядження земельною ділянкою площею 6,2300 га, на території Калашниківської сільської ради, кадастровий номер 5324081300:00:019:0074, згідно договору про встановлення земельного сервітуту від
08.06.2011;
- визнання протиправними дій щодо розпорядження земельною ділянкою площею 13,2000 га, на території Калашниківської сільської ради, кадастровий номер 5324081300:00:022:0030, згідно договору про встановлення земельного сервітуту від 08.06.2011;
- визнання протиправними дій щодо розпорядження земельною ділянкою площею 8,9000 га, на території Калашниківської сільської ради, кадастровий номер 5324081300:00:019:0073, згідно договору про встановлення земельного сервітуту від 08.06.2011;
- визнання протиправними дій щодо розпорядження земельною ділянкою площею 21,2000 га, на території Калашниківської сільської ради, кадастровий номер 5324081300:00:015:0047, згідно договору про встановлення земельного сервітуту від 08.06.2011;
- визнання протиправним та скасування наказу № 5146-сг від 30.05.2017 щодо розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером 5324081300:00:019:0073;
- визнання протиправним та скасування наказу №489-сг від 25.01.2018 щодо розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером 5324081300:00:022:0030;
- визнання протиправним та скасування наказу № 10975-сг від 26.10.2017 щодо розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером 5324081300:00:021:0005.
Ухвалою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 19 квітня 2018 року позовну заяву Приватного підприємства "Імені Калашника" залишено без руху у зв'язку із її невідповідністю вимогам статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII. Позивачу надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
27 квітня 2018 року від позивача до суду надійшли документи на усунення недоліків позовної заяви.
Таким чином, адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Позивач у позовній заяві не просить розглядати справу у порядку загального позовного провадження. Даний спір не входить до переліку справ, визначених частиною четвертою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, що мають розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи /частина друга статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України/.
Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про те, що дана справа відноситься до справ незначної складності.
А відтак, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260, пунктом 5 частини статті 294, Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 816/1292/18 за позовом Приватного підприємства "Імені Калашника" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, третя особа: Мачухівська сільська рада Полтавського району Полтавської області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 11:20 год. 22 травня 2018 року в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження надати до суду:
- письмовий відзив на позовну заяву, який має відповідати статі 162 Кодексу адміністративного судочинства України, разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також з документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
- письмові заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідачу до 18 травня 2018 року надати до суду належним чином завірені копії:
- оскаржуваних позивачем наказів щодо розпорядження спірними земельними ділянками
- наказів щодо розпорядження земельними ділянками кадастровий номер 5324081300:00:010:0081, 5324081300:00:019:0074, 5324081300:00:015:0047;
- заяв та документів на підставі яких прийнято оскаржувані накази;
- рішення за результатами розгляду вказаних документів.
У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Вказати позивачу про наявність у нього права у разі одержання відзиву відповідача на позовну заяву подати суду до початку першого судового засідання відповідь на такий відзив.
Вказати відповідачу про наявність у нього права у разі одержання відповіді позивача на відзив на позовну заяву надати суду до початку першого судового засідання письмові заперечення на таку відповідь.
Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов'язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.
Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Ухвала щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва