12.2
02 травня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/566/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у підготовчому засіданні в письмовому провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ), командування Сухопутних військ Збройних сил України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 , у якій вона просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ) щодо ненадання ОСОБА_2 в паперовому вигляді належним чином завірених документів, визначених абзацом другим п.4 “Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення”, затвердженого постановою КМУ № 413 від 20.08.2014, про його безпосередню участь в зоні бойових дій під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ;
- визнати протиправними дії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України щодо розгляду звернення ОСОБА_2 від 04.02.2018, зареєстрованого за вх. № ЧЕ-7812304 від 05.02.2018, і зобов'язати його належним чином розглянути зазначене звернення.
Підготовче провадження у даній справі призначено судом на 02 травня 2018 року, про що належним чином повідомлено позивача та відповідачів.
Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з частиною другою статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до частини третьої цієї статті докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами шостою-сьомою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
23.04.2018 до суду надійшов відзив на позовну заяву від Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ), в якому серед іншого відповідач зазначив, що 17.04.2018 направив на адресу Лисичанського міського військового комісаріату м. Лисичанська Луганської області особову справу старшого солдата запасу ОСОБА_1 , 1976 року народження, для подальшого обліку та ведення.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати від Лисичанського міського військового комісаріату наступну інформацію:
- чи надійшла особова справа ОСОБА_1 , 1976 р.н., до Лисичанського міського військового комісаріату;
- чи надсилались ОСОБА_1 , 1976 р.н., в паперовому вигляді належним чином завірені документ, визначені абзацом другим п.4 “Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення”, затвердженого постановою КМУ № 413 від 20.08.2014, про її безпосередню участь в зоні бойових дій під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ;
- чи проводились дії, передбачені пунктом 6 “Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення”, затвердженого постановою КМУ № 413 від 20.08.2014 стосовно надання учасника бойових дій ОСОБА_1 , 1976 р.н.
Крім того, відповідно до частин 5, 7 статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Відповідно до п. 1.3 Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання, обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Суд, зазначає, що ухвалою від 02 травня 2018 року клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ), командування Сухопутних військ Збройних сил України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії повернути представнику Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ) без розгляду.
Проте, зважаючи не те, що місце постійної дислокації Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 розташоване безпосередньо у районі проведення антитерористичної операції та представник Військова частина НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ), зацікавлений в тому щоб судове засідання відбулось, з метою забезпечення реалізації процесуальних прав представника відповідача, а саме його участі в режимі відеоконференції, суд вважає за можливе вирішити без участі сторін питання про призначення наступного підготовчого засідання в режимі відеоконференції.
Забезпечення проведення відеоконференції за участю представника відповідача Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ), слід доручити Артемівському міськрайонному суду Донецької області.
Керуючись статтями 77, 80, 195, 205, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства, суд
Витребувати від Лисичанського міського військового комісаріату наступну інформацію:
- чи надійшла особова справа ОСОБА_1 , 1976 р.н., до Лисичанського міського військового комісаріату;
- чи надсилались ОСОБА_1 , 1976 р.н., в паперовому вигляді належним чином завірені документ, визначені абзацом другим п.4 “Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення”, затвердженого постановою КМУ № 413 від 20.08.2014, про її безпосередню участь в зоні бойових дій під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ;
- чи проводились дії, передбачені пунктом 6 “Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення”, затвердженого постановою КМУ № 413 від 20.08.2014 стосовно надання учасника бойових дій ОСОБА_1 , 1976 р.н.
Зазначену інформацію, а також належним чином завірену копію особової справи старшого солдата запасу ОСОБА_1 , 1976 року народження, надати до суду не пізніше 21 травня 2018 року.
Відкласти підготовче засідання у справі на 23 травня 2018 року о 10 год. 00 хв.
Підготовче засідання, яке призначене на 23 травня 2018 року о 10 год. 00 хв. годині проводити в режимі відеоконференції з Артемівським міськрайонним судом Донецької області.
Доручити Артемівському міськрайонному суду Донецької області забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю представника відповідача Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ).
Копію ухвали надіслати Артемівському міськрайонному суду Донецької області. (84500, Донецька область м. Бахмут, вул. Миру 5, inbox@arm.dn.court.gov.ua ) для забезпечення розгляду справи в режимі відеоконференції та особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяТ.В. Смішлива