про зупинення провадження у справі
26 квітня 2018 року Справа № 813/941/18
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., секретаря судового засідання Приймака С.І., представника позивача ОСОБА_1, представниці відповідача ОСОБА_2, третьої особи ОСОБА_3, розглянув у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «СЯЙВО» до Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «СЯЙВО» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Узгоджувальної комісії для вирішення земельних спорів Львівської міської ради, у формі витягу з протоколу № 55 від 04.01.2018 року.
Ухвалою суду від 07.03.2018 року провадження у справі відкрито за правилами загального судочинства та призначено до розгляду у підготовчому судовому засіданні.
25.04.2018 року за вх. № 11827 представник позивача подав клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення справи № 466/1764/17, що знаходиться у провадження Шевченківського районного суду м. Львова.
Представник позивача підтримав вказане клопотання просив таке задовольнити.
Представниця відповідача та третя особа проти зупинення провадження у справі не заперечили.
Суд розглянув подане клопотання, заслухав думку учасників справи та зазначає таке.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Судом встановлено, що підставою позову в межах адміністративної справи № 813/941/18 є те, що не зважаючи на наявність судового спору та тверджень про те, що дана земельна ділянка не є предметом розгляду комісії, узгоджувальна комісія для вирішення земельних спорів Львівської міської ради прийняла рішення про погодження меж земельної ділянки, відповідно до представленого гр. ОСОБА_3 акту встановлення та узгодження меж землекористування на місцевості № 1 на земельну ділянку загальною площею 0,0869 га (розробник КП «Картограф»). З врахуванням викладеного, позивач вважає рішення Узгоджувальної комісії для вирішення земельних спорів Львівської міської ради № 55 від 04.01.2018 року є необґрунтованим, протиправним та суперечить нормам Земельного кодексу України, Положення про узгоджувальну комісію для вирішення земельних спорів, а тому підлягає скасуванню, у зв'язку з чим звернувся із цим позовом.
Шевченківським районним судом м. Львова ухвалою від 13.03.2017 року відкрито провадження у справі № 466/1764/17 за позовом ТДВ «СЯЙВО» до Львівської міської ради, третя особа - ОСОБА_4 про скасування ухвали № 585 від 26.05.2016 року про надання гр. ОСОБА_3 дозволу на виготовлення проекту землеустрою.
Учасники справи підтвердили, що вказаний спір стосується відведення земельних ділянок площею 0,0869га на вул. Промислова, 25, м. Львів, строком на 3 роки, на підставі зазначеної ухвали Львівської міської ради
Суд погоджується з покликанням представника позивача, що оскаржувана у Шевченківському районному суді м. Львова, ухвала № 585 від 26.05.2016 року є основним документом на підставі, якого надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки. Складовою та невід'ємною частиною проекту землеустрою є акт погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами або рішення Узгоджувальної комісії для вирішення земельних спорів Львівської міської ради, яке по-суті замінює його. Рішення Узгоджувальної комісії для вирішення земельних спорів Львівської міської ради у формі витягу з протоколу № 55 від 04.01.2018 р. є похідним від ухвали № 585 від 26.05.2016 року Про надання гр. ОСОБА_3 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею 0.0869 га па вул. Промислова, 25, м. Львів, строком на З роки.
У зв'язку з тим, що вимога позивача базується на рішенні, яке оскаржується в межах справи № 466/1764/17, що перебуває на розгляді в Шевченківському районному суді м. Львова, на переконання суду, вимоги у адміністративних справах № 813/941/18 та № 466/1764/17, є пов'язаними між собою, а набрання останнім судовим рішенням законної сили матиме безпосереднє значення для вирішення адміністративної справи № 813/941/18.
Оцінюючи встановлені судом обставини, суд вважає клопотання позивача про зупинення провадження у справі обґрунтованим і таким, що підлягає до задоволення.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, ст.ст. 241-246, 256, 294 пп. 15.5 п. 5 Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання позивача - задовольнити.
2. Провадження у справі № 813/941/18 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «СЯЙВО» до Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішення, зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 466/1764/17 за позовом за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «СЯЙВО» до Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3, про скасування ухвали про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою.
3. Зобов'язати сторін невідкладно повідомити суд, коли відпадуть обставини, які стали підставою для зупинення провадження у справі.
4. Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце наступного судового засідання сторони будуть повідомлені ухвалою суду.
Ухвала про зупинення провадження в адміністративній справі може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення через Львівський окружний адміністративний суд.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Повний текст ухвали складено та підписано 02.05.2018 року.
Суддя Качур Р.П.