справа №813/1639/18
про залишення позовної заяви без руху
27 квітня 2018 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І. одержав позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним наказу Військової частини НОМЕР_1 про накладення дисциплінарного стягнення.
Встановив:
До Львівського окружного адміністративного суду 24.04.2018 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 у якій міститься вимоги:
- витребувати з військової частини НОМЕР_1 належно завірену копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 16.11.2017 року № 252 «Про накладення дисциплінарного стягнення на солдата ОСОБА_1 »
- витребувати з військової частини НОМЕР_1 матеріали службового розслідування на підставі яких було видано наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 16.11.2017 року № 252.
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 16.11.2017 року № 252 «Про накладення дисциплінарного стягнення на солдата ОСОБА_1 ».
Суддя відповідно до ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Позов згідно з ч.1 ст. 122 КАС України може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк відповідно до ч.5 ст. 122 КАС.
Позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 16.11.2017 року № 252 «Про накладення дисциплінарного стягнення на солдата ОСОБА_1 »., проте до суду звернувся лише 24.04.2018 року.
Позов поданий після закінчення строків, установлених законом, проте позивач не подав заяви про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності пропуску такого.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду визначені ст. 123 КАС України, відповідно до ч.1 якої, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Крім того, згідно ч.1 ст.161 КАС України , до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
До позовної заяви не долучено корпії всіх документів доданих до позовної заяви для відповідача.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
У позовній заяві не зазначено номерів засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача, та не вказано чи така інформація відома позивачеві.
Позивачу необхідно надати певний строк для усунення вказаних недоліків у відповідність до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України та, оскільки позов поданий після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, такий слід залишити без руху для звернення позивача до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду (з доказами поважності пропуску строку звернення до суду).
Керуючись ст. 122, 123, 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
постановив:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним наказу Військової частини НОМЕР_1 про накладення дисциплінарного стягнення - залишити без руху.
2. Надати позивачеві строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду (з доказами поважності пропуску строку звернення до суду) ; долучити до позовної заяви копії всіх документів доданих до позовної заяви для відповідача; зазначити в позовній заяві номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд відповідно до ч.2 ст. 123 КАС України повертає позовну заяву.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Коморний О.І.