27 квітня 2018 року Справа № 808/930/18 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (71300, Запорізька область, м.Кам'янка-Дніпровська, вул. Леніна, 75/2) до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, вул. Матросова, 29) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати бездіяльність відповідача, щодо не виготовлення для перерахунку пенсії позивачу нової довідки про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством станом на 01.01.2016, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988, та не направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізької області, протиправною;
- зобов'язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача з повною, реальною інформацією, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988, із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад сума 3250,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням майор міліції сума 2000,00 грн.; надбавка за вислугу років 35% сума 1837,50 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань 47% сума 3331,13 грн.; надбавка за оперативно-розшукову діяльність 10% сума 325,00 грн.; робота з тамними виробами, носіями, документами 10% сума 325,00 грн.; премія 18% сума 1992,35 грн.; загальна сума 13060,98 грн.; основний розмір пенсії 80% грошового забезпечення у розмірі 10448,78 грн.; урахування доплати в тому числі збільшення основного розміру пенсії 25% сума 2612,19 грн.; інвалід 2 групи/при виконанні обов'язків в/с інвалід війни 2 групи (ст.7) (з 01 по 31) сума 580,80 грн.; 1 категорія ЧАЕС інвалід 2 групи сума 379,60 грн.; інвалід 2 групи/при виконанні обов'язків в/с сума 50,00 грн.; підвищення за Постановою КМУ 2012 року № 355 (35% від 10448,09 грн. макс.розмір=1699,29) сума 1699,29 грн.; всього з надбавками 15770,66 грн., з дати виникнення права на перерахунок;
- встановити судовий контроль на виконання судового рішення шляхом зобов'язання відповідача подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду;
- зобов'язати відповідача зарахувати 8 років 7 місяців 27 днів, час перебування на посаді слідчого слідчого відділення Кам'янсько-Дніпровського РВ з 22 травня 2007 року по 19 січня 2016 року, до загального стажу роботи в органах МВС.
Крім того, просив розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Зазначає, що звільнений від сплати судового збору на підставі п.8 та п. 10 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».
Ухвалою суду від 26.03.2018 позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
В межах встановленого строку позивачем надано до суду документи на виконання вимог ухвали суду від 26.03.2018, в результаті чого позовна заява приведена у відповідність вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 263 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 241, 248, 263 КАС України, суд
Відкрити спрощене позовне провадження у справі № 808/930/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити судове засідання на 29 травня 2018 року , яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 12 о 16:00
Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Бойченко Юлією Петрівною за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Запропонувати:
Відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України;
Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Ю.П. Бойченко