27 квітня 2018 року Справа 804/2977/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., дослідивши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний банк «Конкорд» до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення № 60-БТ від 05.03.2018 року,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний банк «Конкорд» до Національного банку України, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Національного банку України №60/БТ від 05.03.2018 року «Про накладення штрафу на Публічне акціонерне товариство «Акціонерний комерційний банк «Конкорд»;
- стягнути з Національного банку України на користь Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний банк «Конкорд» 1 550 000,00 грн. збитків у вигляді штрафу, сплаченого Публічним акціонерним товариством «Акціонерний комерційний банк «Конкорд» на користь Національного банку України.
Перевіривши матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний банк «Конкорд» відповідно до вимог частини 1 статті 171 КАС України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, зважаючи на такі обставини.
Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.
Згідно ч.2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
За правилами, визначеними частиною 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Порядок обчислення та справляння судового збору визначений Законом України “Про судовий збір”.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 р. № 3674-VI із змінами, внесеними Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” №1774-VIII від 06.12.2016 р. (який набрав чинності з 01.01.2017 р.), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” №2246-19 від 07.12.2017 р. визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2018 року встановлено на рівні 1762,00 гривень.
Відповідно до Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду позову юридичною особою позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору становить 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто не менше 1762,00грн. і не більше - 616 700,00 гривень, за подання адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
З позовної заяви вбачається, що позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Національного банку України №60/БТ від 05.03.2018 року «Про накладення штрафу на Публічне акціонерне товариство «Акціонерний комерційний банк «Конкорд» (немайнова вимога);
- стягнути з Національного банку України на користь Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний банк «Конкорд» 1 550 000,00 грн. збитків у вигляді штрафу, сплаченого Публічним акціонерним товариством «Акціонерний комерційний банк «Конкорд» на користь Національного банку України (майнова вимога).
Кожна оскаржувана дія відповідача є окремою позовною вимогою, за яку необхідно сплатити судовий збір.
Дослідивши поданий позов, судом встановлено, що позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, і підлягає залишенню без руху з наступних підстав:
- до позову, поданого позивачем, з урахуванням заявленого змісту позовних вимог, позивачу не додано документу на підтвердження сплати судового збору за подання адміністративного позову майнового та немайнового характеру.
У відповідності до ч.1, 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Отже, враховуючи наведене, позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 25 012,00 грн. за реквізитами: Отримувач: УДКСУ у Чечелівському районі м. Дніпра Дніпропетровської області; Код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253; Рахунок: 31210206784008 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101; Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпро МФО: 805012, та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 25 012,00 гривень.
Крім того, в матеріалах справи міститься акт № 135 від 23.04.2018 року, складений відділом з організації забезпечення суду, з якого видно, що під час розкриття конверта (пакета) доставленого кур'єрською поштою по справі № 804/2977/18, надісланого ПАТ «АКБ «Конкорд» було виявлено такі документи:
- копію статуту ПАТ «АКБ «Конкорд» на 8 арк.;
- копію протоколу засідання наглядової ради ПАТ «АКБ «Конкорд» на 1 арк.;
- копію наказу про вступ на посаду Голови Правління ОСОБА_1 на 1 арк.;
- копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПАТ «АКБ «Конкорд»;
- копію позовної заяви з цими ж додатками для відповідача та відсутність всіх інших додатків зазначених в позовній заяві.
Відтак, з урахуванням наведеного позивачу необхідно, у відповідності до вимог ст.ст.160, 161 КАС України, долучити до позовної заяви копії зазначених документів в додатках до позову відповідно до кількості учасників справи.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне адміністративний позов залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків.
Керуючись ст.ст. 160, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний банк «Конкорд» (49000, м. Дніпро, площа Троїцька, 2, код ЄДРПОУ 34514392) до Національного банку України (016014, м. Київ, вул. Інститутська, 9, код ЄДРПОУ 00032106) про визнання протиправним та скасування рішення № 60-БТ від 05.03.2018 року - залишити без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання до суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору за подачу адміністративного позову в розмірі 25 012,00 гривень та наданням зазначених документів в додатках до позову відповідно до кількості учасників справи.
Для усунення недоліків, визначених даною ухвалою, позивачу встановлюється п'ятиденний строк, який обчислюється з дня отримання ним цієї ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В Ільков