про відкриття провадження в адміністративній справі
27 квітня 2018 року м. Житомир справа № 806/1974/18
категорія 10.2.4
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Попова О. Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Перемоги, 55, Житомир, 10003) про визнання дій неправомірними, зобов'язання призначити та виплатити пенсію на пільгових умовах,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання призначити та виплатити пенсію на пільгових умовах з підстав порушення суб'єктом владних повноважень норм пенсійного законодавства.
Згідно зі статтями 12, 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства Житомирським окружним адміністративним судом.
Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд відмічає, що позовна заява містить клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі загального позовного провадження, а тому клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження не підлягає задоволенню.
Позивачем одночасно із позовною заявою подано клопотання про витребування доказів. В обґрунтування вказаного клопотання зазначено неможливість особистого отримання вказаних доказів позивачем, що підтверджується доданим до матеріалів позовної заяви адвокатським запитом від 11 квітня 2018 року.
У відповідності до ч.1-3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За результатами розгляду клопотання про витребування доказів та матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку, що вказане клопотання є обґрунтованим.
Водночас, суд наголошує, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні відомості щодо юридичної особи "Національний архівний відділ Національної гвардії". Відомості щодо Національного архівного відділу Національної гвардії також відсутні у переліку архівних установ України, розміщеному на офіційному веб-порталі Міністерства оборони України. Враховуючи вищевикладене, клопотання позивача підлягає частковому задоволенню шляхом зобов'язання Центральний архівний відділ Національної гвардії України надати на адресу суду відповідну інформацію та письмові докази.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 80, 160, 161, 171, 243, 248, 257 КАС України, суд,
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання призначити та виплатити пенсію на пільгових умовах.
У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження - відмовити.
Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.
Зобов'язати Центральний архівний відділ Національної гвардії України (вул. Євгена Коновальця, 38, м. Київ, 01133. Код ЄДРПОУ 37956118) надати на адресу суду належним чином завірені копії:
- наказу від 18.05.1986 №413 та наказу від 12.06.1986 №169, які підтверджують факт несення служби ОСОБА_1 на території Чорнобильської АЕС;
- письмових доказів на підтвердження інформації щодо наявності військовослужбовця ОСОБА_1 у особовому складі військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) в період з 18 травня 1986 року по 12 червня 1986 року;
- письмових доказів на підтвердження факту, що довідка №2 від 04.10.1995 видана саме ОСОБА_1 .
У разі відсутності зазначених документів - повідомити про їх можливе місцезнаходження.
Призначити підготовче засідання у справі на 22 травня 2018 року об 11:20 із повідомленням учасників справи про його проведення у Житомирському окружному адміністративному суді за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, зал № 3.
Встановити сторонам строки для подання заяв по суті справи:
- відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позов та впродовж трьох днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення;
- позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив;
Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечення, пояснень до суду.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/
Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам. Відповідачам також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення лише у випадку її постановлення з порушенням правил підсудності.
Суддя О.Г. Попова