23 квітня 2018 року Справа №804/1579/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі №804/1579/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Першотравенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, третя особа: Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Першотравенської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
01.03.2018 року ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Першотравенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, третя особа: Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Першотравенської міської ради, у якому просить:
- визнати бездіяльність Першотравенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо невиплати пенсії з 01.05.2017 року по 31.10.2017 року незаконною.
- зобов'язати Першотравенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області відшкодувати шкоду, завдану не виплатою заборгованості по пенсії за віком за період з 01.05.2017 року по 31.10.2017 року ОСОБА_1 в розмірі 8800,92 (вісім тисяч вісімсот гривень 92 коп.);
- допустити негайне виконання постанови суду в частині виплати пенсії у межах суми за один місяць.
05.04.2018 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі № 804/1579/18.
Визначаючись щодо заяви про заміну сторони правонаступником, суд виходив з наступного.
Постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», зокрема додатком 2 визначено Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання.
Зокрема, до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області приєднані:
- Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі;
- Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі;
- Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі;
- Васильківське об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Дніпровське приміське об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Криворізьке південне об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Криворізьке північне об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Криворізьке центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Нікопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Новомосковське об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Павлоградське об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Першотравенське об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- П'ятихатське об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Царичанське об'єднане управління Пенсійного фонду України.
Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області діє на підставі Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року №28-2 (із змінами, внесеними згідно з Постановою Пенсійного фонду від 25 грудня 2015 року №27-3), зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 15 січня 2015 року за №41/26486, та є правонаступником Першотравенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.
За змістом частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Поняття реорганізація означає припинення юридичної особи з переходом всіх прав та обов'язків до правонаступника у порядку загального правонаступництва, тоді як правонаступником є юридична особа, до якої переходять всі права та обов'язки реорганізованої юридичної особи.
Відповідно до частини першої статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість поданої заяви та наявність підстав для заміни відповідача його правонаступником у зв'язку із проведеною реорганізацією.
Керуючись ст.ст. 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Допустити заміну відповідача в адміністративній справі №804/1579/18, а саме: Першотравенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 21910427).
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Кальник